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2025年监理工程师考试《案例分析(水利)》真题及答案解析

一、案例分析题

1.某水利枢纽工程由大坝、溢洪道、引水隧洞、发电厂房等主要建筑物组成。项目法人与施工单位签订了施工承包合同，与监理单位签订了监理委托合同。施工过程中发生了以下事件：

事件1：在施工准备阶段，施工单位向监理机构提交了施工组织设计，监理机构审查后认为部分内容需要修改，要求施工单位重新编制。施工单位认为监理机构要求不合理，拒绝重新编制。事件2：在大坝基础开挖过程中，由于地质条件复杂，实际开挖深度比原设计增加了2m。施工单位及时向监理机构提出了变更申请，监理机构经过审查后批准了该变更。事件3：在发电厂房施工过程中，施工单位发现图纸存在错误，立即向监理机构报告。监理机构要求设计单位进行修改，设计单位修改后重新提交了图纸。事件4：在工程施工过程中，由于不可抗力因素导致部分工程受损。施工单位及时采取了应急措施，并向监理机构报告了损失情况。监理机构组织相关单位对损失进行了评估，并确定了修复方案。

问题：（1）事件1中，施工单位拒绝重新编制施工组织设计的做法是否正确？为什么？（2）事件2中，监理机构批准变更的做法是否正确？为什么？（3）事件3中，监理机构的处理方式是否正确？为什么？（4）事件4中，监理机构的做法是否正确？为什么？

答案：（1）施工单位拒绝重新编制施工组织设计的做法不正确。因为监理机构有权对施工单位提交的施工组织设计进行审查，若认为部分内容需要修改，施工单位应按照监理机构的要求重新编制，以确保施工组织设计的合理性和可行性，保障工程顺利进行。（2）监理机构批准变更的做法正确。在大坝基础开挖过程中，地质条件复杂导致实际开挖深度比原设计增加，属于工程实际情况发生变化。施工单位及时提出变更申请，监理机构经过审查批准该变更，符合工程变更的正常程序，能够保证工程质量和进度。（3）监理机构的处理方式正确。当施工单位发现图纸存在错误并报告后，监理机构要求设计单位进行修改，设计单位修改后重新提交图纸，这是符合工程建设中图纸错误处理的正常流程，能够保证施工依据的图纸准确无误。（4）监理机构的做法正确。在工程施工过程中遭遇不可抗力因素导致部分工程受损，监理机构组织相关单位对损失进行评估，并确定修复方案，这是监理机构在应对不可抗力事件时应尽的职责，有助于尽快恢复工程建设，减少损失对工程进度和质量的影响。

解析：（1）根据建设工程监理规范，监理单位对施工单位的施工组织设计有审查权，施工单位有义务配合监理工作，按照要求对施工组织设计进行修改完善。拒绝重新编制可能会导致施工过程中出现各种问题，影响工程质量和进度。（2）工程变更在水利工程建设中是常见的情况，当出现地质条件等客观因素导致与原设计不符时，施工单位提出变更申请，监理机构审查批准是为了保证工程能够适应实际情况，确保工程质量和安全。（3）图纸错误可能会导致施工错误和质量问题，监理机构作为工程建设的监督管理方，有责任要求设计单位对错误图纸进行修改，以保证施工的准确性和工程质量。（4）不可抗力事件是无法预见、无法避免且无法克服的客观情况，监理机构组织损失评估和确定修复方案，是为了规范处理不可抗力造成的损失，保障工程能够继续顺利进行。

2.某水利工程采用公开招标方式选择施工单位，招标文件中规定的投标截止时间为2025年5月10日上午9时。有A、B、C、D、E五家施工单位参加投标，在投标截止时间前，A、B、C、D四家施工单位按时提交了投标文件，E施工单位由于交通堵塞，于5月10日上午9时30分才将投标文件送达。开标时，由招标人主持，检查了投标文件的密封情况，确认无误后，当众拆封并宣读了各投标单位的投标报价、工期等内容。

在评标过程中，评标委员会发现A施工单位的投标文件中报价清单存在计算错误，经评标委员会修正后，A施工单位的投标报价为3000万元。B施工单位的投标文件中，工期比招标文件要求的工期提前了10天，但没有提供相应的技术措施和经济补偿方案。C施工单位的投标文件中，对招标文件中的某些条款提出了保留意见。D施工单位的投标文件中，项目经理的资格证书不符合招标文件的要求。

问题：（1）E施工单位的投标文件是否有效？为什么？（2）开标过程是否符合规定？为什么？（3）评标委员会对A施工单位投标报价的修正是否正确？为什么？（4）B、C、D三家施工单位的投标文件是否有效？为什么？

答案：（1）E施工单位的投标文件无效。因为招标文件明确规定投标截止时间为2025年5月10日上午9时，E施工单位于5月10日上午9时30分才送达投标文件，已超过投标截止时间，根据相关规定，逾期送达的投标文件应视为无效投标。（2）开标过程基本符合规定。开标由招标人主持，检查投标文件密封情况，确认无误后当众拆封并宣读各投标单位的投