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乡镇应急办安全培训课件

第一章:应急管理概述应急管理的意义应急管理是保障人民生命财产安全、维护社会稳定的重要工作。通过科学的预防、准备、响应和恢复机制,最大限度地减少突发事件造成的损失。核心目标建立健全应急管理体系,提高预警预报能力,增强应急处置效率,保护人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。乡镇应急办定位

应急管理的基本原则应急管理工作必须遵循科学规律,坚持以下核心原则,确保各项应急措施有效落实。1以人为本,预防为主把保障人民群众生命安全放在首位,加强风险防控,将预防工作贯穿于应急管理全过程,从源头减少突发事件发生。2依法依规,科学决策严格遵守法律法规和应急预案,运用科学方法分析研判,确保应急决策的合法性、科学性和有效性。3统一指挥,分级负责建立统一的应急指挥体系,明确各级责任,实行分级响应,确保指挥有力、责任清晰、运转高效。4靠前处置,迅速有效

统一指挥,快速响应

第二章:突发公共事件分类与响应级别根据突发事件的性质、严重程度和影响范围,我国将突发公共事件分为四大类,乡镇应急办需要针对不同类型事件制定相应的应对策略。自然灾害包括暴雨洪涝、地质滑坡、泥石流、地震、台风、干旱、森林火灾等自然因素引发的灾害事件,对人民生命财产构成严重威胁。事故灾害涵盖道路交通事故、工矿企业安全事故、火灾爆炸、危险化学品泄漏、建筑倒塌等生产安全事故和公共设施事故。公共卫生事件包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品药品安全事故、职业病危害、动物疫情等危害公众健康的事件。社会安全事件

响应级别划分根据突发事件的严重程度、发展态势和影响范围,应急响应分为四个等级,从高到低分别为I级(特别严重)、II级(严重)、III级(较重)、IV级(一般)。IV级响应一般突发事件,由乡镇人民政府负责组织应对,县级政府提供必要支持。III级响应较大突发事件,由县级人民政府组织应对,市级政府协调支援。II级响应重大突发事件,由市级人民政府组织应对,省级政府统筹协调。I级响应特别重大突发事件,由省级以上政府组织应对,国家层面统一指挥。级别启动与终止启动条件:根据事件性质、危害程度、影响范围等因素综合评估后决定。决策流程:由应急指挥部研判分析,按照规定权限启动相应级别响应。终止程序:当突发事件得到有效控制,危险因素消除,经评估后由启动机关宣布响应终止。

第三章:应急组织机构与职责乡镇应急组织体系由突发事件领导小组、现场指挥部和各专业工作组构成,形成上下贯通、协调有力的指挥体系。突发事件领导小组由乡镇主要领导担任组长,统筹协调应急管理工作,决策重大事项,调度应急资源,指导现场处置。现场指挥部事件发生后立即设立,负责现场指挥调度,组织实施救援行动,协调各方力量,及时报告处置进展。六大工作组包括现场救援组、警戒治安组、医疗救护组、后勤保障组、新闻工作组、善后工作组,分工明确、协同配合。

现场救援组职责现场救援组是应急处置的核心力量,承担着最紧急、最危险的救援任务,需要专业技能和快速反应能力。人员营救与疏散第一时间搜救被困人员,组织群众有序撤离危险区域,确保人民生命安全。采用科学方法,避免次生伤害。危险区域划定与封闭快速评估现场风险,划定警戒区域,设置隔离带和警示标志,严格控制人员进出,防止事态扩大。公共设施抢修保障组织专业队伍抢修受损的水、电、气、路等基础设施,恢复基本生活保障,为后续救援创造条件。

警戒治安组职责现场警戒与秩序维护设置多层警戒线,维护现场秩序,确保救援工作顺利开展。派驻足够警力,24小时值守关键区域,防止哄抢、破坏等违法行为发生。交通管制与保障通畅实施科学交通管制,开辟应急救援绿色通道,确保救援车辆、物资运输车辆优先通行。合理引导社会车辆绕行,避免交通拥堵影响救援效率。防止无关人员进入现场严格核查进入现场人员身份,只允许救援人员、工作人员和相关责任人进入。劝离围观群众,防止妨碍救援或发生次生事故。

医疗救护组职责01现场急救与伤员转运在现场开展紧急医疗救治,稳定伤员生命体征,按照轻重缓急原则分类救治,及时转运至医疗机构。02传染病防控与消毒针对公共卫生事件,实施疫情防控措施,开展现场消毒消杀,隔离传染源,切断传播途径。03现场污染监测与处理对化学污染、放射性污染等进行监测评估,指导防护措施,处理污染物,保护救援人员和群众健康。医疗救护组需配备专业医护人员、急救设备和药品,建立与医院的快速对接机制,确保伤员得到及时有效的救治。

后勤保障组职责后勤保障是应急处置的重要支撑,必须做到物资充足、调配及时、保障有力。物资调配统筹协调应急物资,包括救援装备、生活必需品、医疗用品等,建立快速调运机制,确保物资及时到位。经费保障落实应急资金,保障救援行动所需费用,简化审批程序,确保资金快速拨付,做好经费使用监督。设备器材提供各类救援设备和器材,包括通讯设备、照明设备、工程机