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时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟

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第

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第一章第一章概述

第一节环境规划与管理的基本概念

一、含义

（一）环境管理的含义

环境的概念

根据《环境科学大辞典》，环境是指“以人类为主体的外部世界，主要是地球表面与人类发生相互作用的自然要素及其总体。它是人类生存发展的基础，也是人类开发利用的对象”。

环境要素是指构成人类环境整体的各个独立的、性质不同而又服从整体演化规律的基本物质组分，也称为环境基质。分为自然环境要素和社会环境要素。

1.环境管理的提出

1972斯德哥尔摩人类环境会议以前，环境问题常常被看做只是污染问题。斯德哥尔摩会议讨论了经济发展与环境问题的相互联系和相互依赖的关系，并在《人类环境宣言》中提出“保护和改善人类环境是关系到全世界人民的幸福和经济发展的重要问题。会议提出了环境管理的原则，控制环境恶化和解决环境问题等等。1974年，联合国环境规划署和联合国贸易与发展会议在墨西哥联合召开的资源利用、环境与发展战略方针讨论会上形成三点共识（1）全人类的一切基本需要应得到满足，（2）要发展以满足需要，但又不能超出生物圈的容许极限，（3）协调这俩个目标的方法既是环境管理。

2.环境管理的含义

是人类有意识的自我约束，这种约束时