南宁卫生应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制突发公共卫生事件，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合南宁市实际情况，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于南宁市行政区域内发生的各类突发公共卫生事件，包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、自然灾害、事故灾难等。

1.3工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）科学评估，依法处置。

二、组织体系

2.1突发公共卫生事件应急指挥部

成立南宁市突发公共卫生事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责南宁市突发公共卫生事件的统一领导和指挥。

2.1.1指挥部组成

指挥部由市长任总指挥，分管副市长任常务副总指挥，市卫生健康、公安、应急、市场监管、交通运输、教育、民政、财政、生态环境、科技等相关部门负责人为成员。

2.1.2指挥部职责

（1）组织、协调、指挥突发公共卫生事件的应急处置工作；

（2）制定突发公共卫生事件应急预案；

（3）决定突发公共卫生事件的应急响应级别；

（4）组织开展突发公共卫生事件的调查、评估和总结；

（5）其他有关职责。

2.2分级响应机制

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性，将突发公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

2.3市级应急指挥部办公室

成立南宁市突发公共卫生事件应急指挥部办公室（以下简称“市指挥部办公室”），设在市卫生健康委员会，负责日常工作和应急指挥部日常工作。

2.3.1办公室组成

办公室由市卫生健康委员会主任兼任主任，市卫生健康、公安、应急、市场监管、交通运输、教育、民政、财政、生态环境、科技等相关部门负责人为成员。

2.3.2办公室职责

（1）负责突发公共卫生事件的监测、报告、预警和应急处置；

（2）负责应急物资的储备和调配；

（3）负责应急队伍的培训和管理；

（4）负责应急信息的收集、分析和发布；

（5）其他有关职责。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全突发公共卫生事件监测系统，包括传染病监测、食品安全监测、职业健康监测、环境与健康监测等。

3.2预警机制

建立健全突发公共卫生事件预警机制，包括信息收集、分析、评估和发布。

3.3预警级别

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性，将预警级别分为特别重大、重大、较大和一般四级。

四、应急处置

4.1早期处置

突发公共卫生事件发生后，事发地政府应当立即启动应急预案，采取以下措施：

（1）组织力量开展现场调查和应急处置；

（2）隔离病例，防止疫情扩散；

（3）开展健康教育，提高公众自我防护意识；

（4）做好信息发布工作，及时回应社会关切。

4.2分级响应

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性，启动相应的应急响应级别。

4.2.1特别重大突发公共卫生事件

启动一级响应，由指挥部统一指挥，各部门协同作战。

4.2.2重大突发公共卫生事件

启动二级响应，由指挥部统一指挥，相关部门按照职责分工开展应急处置。

4.2.3较大突发公共卫生事件

启动三级响应，由事发地政府统一指挥，相关部门按照职责分工开展应急处置。

4.2.4一般突发公共卫生事件

启动四级响应，由事发地政府统一指挥，相关部门按照职责分工开展应急处置。

4.3应急措施

（1）救治措施：组织医疗资源，对病例进行救治，提高治愈率，降低死亡率；

（2）隔离措施：对病例进行隔离治疗，防止疫情扩散；

（3）消毒措施：对疫区进行消毒，消除传染源；

（4）健康教育：开展健康教育，提高公众自我防护意识；

（5）信息发布：及时发布信息，回应社会关切；

（6）物资保障：保障应急物资供应，确保应急处置工作顺利进行。

五、后期处置

5.1评估总结

突发公共卫生事件结束后，指挥部组织相关部门开展评估总结，总结经验教训，完善应急预案。

5.2责任追究

对在突发公共卫生事件应急处置过程中玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊的，依法依规追究责任。

六、保障措施

6.1人员保障

加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

6.2物资保障

建立健全应急物资储备制度，确保应急物资供应。

6.3资金保障

设立突发公共卫生事件应急专项资金，用于应急物资采购、人员培训、应急处置等。

6.4技术保障

加强公共卫生信息化建设，提高应急处置信息化水平。

六、附则

7.1本预案自发布之日起施行。

7.2本预案由南宁市卫生健康委员会负责解释。

7.3本预案如与国家法律法规、政策相抵触，以国家法律法规、政策为准。

7.4本预案可根据实际情况进行修订。

（注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。）

第2篇

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