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安全员培训课件

第一章安全生产的重要性与基本理念

安全生产，生命至上核心理念习近平总书记人民至上、生命至上重要论述为我国安全生产工作指明了根本方向。这不仅是政治要求，更是人文关怀的集中体现。安全生产是企业生存发展的基石，关系到每个家庭的幸福，关系到社会的和谐稳定。没有安全，企业的一切发展都将失去意义。安全投入不是成本，而是最有价值的投资。安全发展理念：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。

重大安全事故警示历史上的重大安全事故为我们敲响了警钟，每一次事故都是用血的代价换来的教训。三一重工滑坡事故回顾事故造成多人伤亡，暴露出现场安全管理存在严重漏洞。地质勘察不到位、应急预案缺失、现场监控不力是主要原因。未进行充分地质勘察评估安全警示标识不完善应急响应机制未建立响水化工厂爆炸事故2019年3月21日，江苏响水天嘉宜化工厂发生特大爆炸事故，造成78人死亡，近600人受伤。事故震惊全国，教训极其深刻。长期违法贮存危险废物安全管理混乱失控地方监管严重失职

安全生产方针核心内容01安全第一在生产经营活动中，必须把安全放在首位。当安全与生产、安全与效益发生矛盾时，生产、效益必须服从安全。02预防为主安全工作重在预防，要把功夫下在事前，防患于未然。通过风险评估、隐患排查、教育培训等手段，将事故消灭在萌芽状态。03综合治理安全生产是系统工程，需要运用法律、行政、经济、技术等多种手段，动员全社会力量，实现安全生产的综合治理。安全与发展相辅相成，绝不以牺牲安全换取发展。只有安全的发展才是可持续的发展，才能真正实现企业与社会的双赢。

生命安全永远是第一位的

第二章安全生产法律法规与责任体系法律是安全生产的根本保障，责任是安全管理的核心要素。本章将系统介绍我国安全生产法律法规体系，明确各方安全责任。

主要法律法规框架我国已经建立了较为完善的安全生产法律法规体系，形成了以《安全生产法》为核心的法律保障机制。1《安全生产法》2021年9月1日起施行新修订的《安全生产法》，强化了三个必须（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求。明确建立生产经营单位全员安全生产责任制强化安全生产的事前预防加大对违法行为的惩处力度完善安全生产的社会化服务体系2《职业健康安全管理体系》GB/T45001-2020是我国职业健康安全管理体系的国家标准，等同采用ISO45001:2018国际标准。强调领导力和工作人员参与基于风险的思维模式注重持续改进机制3相关法规体系包括《安全生产许可证条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《特种设备安全法》等行政法规，以及各地方性安全生产法规。

企业八大安全生产主体责任领导责任企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。必须建立健全并落实本单位全员安全生产责任制。管理责任建立健全安全管理机构，配备专职安全管理人员。制定完善的安全生产规章制度和操作规程，确保制度落地执行。岗位责任明确各岗位的安全职责，与岗位责任制相挂钩。每位员工都要清楚自己的安全职责，签订安全责任书。教育培训责任建立安全教育培训制度，确保从业人员掌握必要的安全知识与技能。新员工必须经过三级安全教育培训合格后方可上岗。

企业八大安全生产主体责任（续）物资保障责任按规定提取和使用安全生产费用，确保安全投入满足安全生产条件。为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴使用。安全设施与生产设施同步投入定期检测、维护安全设备保证应急救援器材完好检查整改责任建立健全隐患排查治理制度，定期组织安全检查，及时消除事故隐患。对重大隐患要制定专项治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。责任落实措施建立安全生产责任清单，明确责任主体、责任内容和考核标准。实施安全生产绩效考核和责任追究制度，将安全绩效与薪酬挂钩。法律责任违反安全生产法律法规，将面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。主要负责人可能被处以年收入100%的罚款，情节严重的追究刑事责任。

典型法律责任案例行政处罚案例某制造企业未履行安全职责该企业主要负责人未建立健全安全生产责任制，未组织制定安全生产规章制度，被处以上一年年收入100%的罚款，共计120万元。同时企业被责令停产整顿，造成巨大经济损失。刑事责任案例重大隐患导致安全事故某化工企业存在重大安全隐患长期未整改,最终导致爆炸事故,造成5人死亡。企业负责人因重大责任事故罪被判处有期徒刑5年,企业被罚款500万元并吊销安全生产许可证。警示意义：安全责任不是空话,法律责任必须承担。企业负责人必须真正重视安全生产,将安全责任落到实处,否则将付出惨重代价。法律红线：安全生产违法行为的代价越来越高，2021年新修订的《安全生产法》大幅提高了罚款额度，最高可达一亿元。

法律与安全相互依存，共筑安全防线

第三章安