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安全生产网格化管理课件

目录01安全生产网格化管理概述了解时代背景、核心意义与管理框架02网格化管理实施方案与职责掌握网格划分、监管力量配置与各级职责实操案例与未来发展趋势

第一章安全生产网格化管理概述

安全生产网格化管理的时代背景破解基层监管难题长期以来,基层安全监管面临最后一公里难题。传统监管模式存在覆盖不全、反应滞后、责任不清等问题,难以适应复杂多变的安全生产形势。网格化管理应运而生,通过精细化的网格划分,将监管责任落实到具体区域和人员,实现安全监管的全方位覆盖。横到边覆盖所有行业领域,不留监管空白纵到底延伸至最基层单位,确保责任到人全覆盖构建无缝隙监管体系,消除安全盲区

习近平总书记关于安全生产的重要指示安全第一、预防为主、综合治理——习近平总书记关于安全生产工作的重要论述治理体系现代化推动安全生产治理体系和治理能力现代化,是新时代安全生产工作的根本要求。要建立健全安全生产责任体系、隐患排查治理体系、风险防控体系,形成科学完善的制度机制。人民至上、生命至上始终把人民群众生命安全放在首位,牢固树立安全发展理念。各级党委和政府要担起促一方发展、保一方平安的政治责任,全力维护人民生命财产安全。

安全生产形势的严峻性重大事故频发近年来,各类重大安全事故时有发生,造成重大人员伤亡和财产损失。从天津港爆炸到江苏响水化工园区爆炸,血的教训警示我们必须高度重视安全生产工作。隐患排查压力大随着经济社会快速发展,生产经营单位数量激增,安全隐患点多面广。传统监管方式难以做到及时发现、有效管控,隐患排查治理任务艰巨。基层力量不足基层安全监管部门普遍存在人员少、任务重、专业性不强等问题。监管力量与监管对象数量严重不匹配,亟需创新监管模式,充实基层监管力量。

网格化管理体系架构街道级网格统筹协调辖区内安全生产工作,制定总体方案,配置监管资源社区级网格落实具体监管任务,组织日常巡查,协调解决安全问题企业级网格履行安全生产主体责任,接受监管指导,整改安全隐患通过三级联动机制,形成街道统筹、社区落实、企业主责的网格化管理格局,实现安全监管的全链条闭环管理。

安全生产网格化管理的核心意义全覆盖、无盲区通过科学划分网格,将每一个生产经营单位、每一处安全风险点纳入监管范围。实现安全监管的全覆盖,消除监管空白和盲区,确保不漏一企、不落一处。责任层层落实明确各级网格的安全生产责任,建立网格长-网格员责任体系。通过层层签订责任书、层层传导压力,形成党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任格局。高效排查处置依托网格化管理平台,实现隐患信息快速上报、快速流转、快速处置。大幅缩短从发现隐患到整改完成的时间,提升应急响应速度,有效防范和化解安全风险。

第二章网格化管理实施方案与职责

网格划分原则与方法科学划分,精准覆盖网格划分是网格化管理的基础工作,直接关系到监管效果。要坚持科学性、合理性、可操作性原则,综合考虑区域特点、企业分布、风险等级等因素。按全科网格划分充分利用街道现有全科网格体系,将安全生产监管纳入综合网格管理,实现一网统管工业区独立设网对企业集中的工业园区、产业集聚区设立独立网格,配备专业监管力量动态优化调整根据企业变化、风险变化适时调整网格划分,保持监管力量与监管对象相匹配

监管力量构成街道机关干部骨干力量,负责统筹协调、督促检查、执法处置村(社区)干部主力军,负责本辖区企业日常监管和隐患排查全科网格员前哨兵,协助开展巡查、信息采集、隐患报告党员志愿者辅助力量,参与安全宣传、隐患排查等志愿服务构建专职+兼职、专业+群众的多元化监管队伍,形成群防群治的良好局面。充分发挥各方力量优势,建立协同高效的监管机制。

重点监管对象精准识别,重点监管根据企业行业特点、危险程度、规模大小等因素,科学确定重点监管对象,实施差异化、精准化监管。1鞋帽服饰企业劳动密集型,消防隐患突出2厂中厂企业管理混乱,隐患多发易发3高危行业企业风险等级高,需加强监管监管配置标准:每家重点企业至少配备1名街道干部和1名村干部,实行双人负责制,确保监管到位、责任到人。

网格工作主要任务安全宣传教育深入开展安全生产五进活动(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭),普及安全知识。组织应急演练,提高员工应急处置能力。隐患排查治理每月至少开展两次全面排查,建立隐患台账。对发现的隐患实行闭环管理,跟踪督促整改,确保隐患发现一处、整改一处、销号一处。督促主体责任督促企业建立健全全员安全生产责任制,开展全员安全培训和考核。推动企业加大安全投入,完善安全设施,提升本质安全水平。

街道主要领导职责党政同责,第一责任人全面统筹协调定期研究部署安全生产工作,解决重大问题组织制定本辖区安全生产规划和年度计划统筹调配安全监管资源,保障工作经费建立健全安全生产责任考核和奖惩机制责任层层传导与各网格责任人签订安全生产责任