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上海市2025年公务员申论真题汇编卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答案必须写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

给定材料

材料一

近年来，人工智能技术发展迅猛，深刻地改变着人类的生产生活方式。智能机器人、智能客服、智能交通等应用日益普及，为经济社会发展注入了新的活力。然而，人工智能的快速发展也带来了一系列挑战，例如就业结构变化、数据安全风险、伦理道德问题等。如何趋利避害，促进人工智能健康发展，成为社会各界关注的焦点。

材料二

我国数字经济发展迅速，数字经济规模已跃居世界第二。数字产业化和产业数字化成为经济增长的重要引擎。然而，数字经济发展也面临着一些瓶颈，例如数字基础设施不足、数据要素市场不完善、数字人才培养滞后等。如何补齐短板，加快数字经济发展步伐，是当前需要着力解决的问题。

材料三

随着我国城镇化进程的不断推进，城市人口日益密集，城市治理面临着新的挑战。交通拥堵、环境污染、公共服务不足等问题日益突出。如何提升城市治理能力，建设宜居城市，是城市发展的重要课题。近年来，一些城市积极探索创新，运用大数据、云计算等技术手段，提升城市治理智能化水平，取得了一定的成效。

材料四

党的二十大报告指出，要“增进民生福祉，提高人民生活品质”。近年来，我国在就业、教育、医疗、养老等领域采取了一系列措施，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。然而，民生领域仍然存在一些短板，例如就业压力仍然较大、教育资源配置不均衡、养老服务体系不完善等。如何持续增进民生福祉，是党和政府的重要任务。

材料五

近年来，我国生态文明建设取得显著成效，生态环境质量持续改善。然而，生态环境保护仍然任重道远。一些地区环境污染问题仍然突出，生态系统脆弱，生物多样性减少。如何加强生态环境保护，建设美丽中国，是全社会共同的责任。

作答任务

1.结合材料，概述当前我国经济社会发展面临的机遇和挑战。

2.结合材料，分析我国在促进人工智能健康发展方面可以采取哪些措施。

3.结合材料，谈谈你对“建设宜居城市”的理解，并请提出三条建议。

4.结合材料，以“民生无小事”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

问题1：结合材料，概述当前我国经济社会发展面临的机遇和挑战。

答案：

当前我国经济社会发展面临的机遇：

1.人工智能技术发展迅猛，为经济社会发展注入新活力，带来新动能。

2.数字经济规模跃居世界第二，数字产业化和产业数字化成为经济增长引擎。

3.城镇化进程推进，城市治理能力和水平不断提升。

4.国家在就业、教育、医疗、养老等领域持续发力，民生福祉不断提升。

5.生态文明建设取得显著成效，生态环境质量持续改善。

当前我国经济社会发展面临的挑战：

1.人工智能快速发展带来就业结构变化、数据安全风险、伦理道德等问题。

2.数字经济发展面临数字基础设施不足、数据要素市场不完善、数字人才培养滞后等瓶颈。

3.城市治理面临交通拥堵、环境污染、公共服务不足等挑战。

4.民生领域存在就业压力较大、教育资源配置不均衡、养老服务体系不完善等短板。

5.生态环境保护仍然任重道远，部分地区环境污染问题突出，生态系统脆弱，生物多样性减少。

解析思路：

问题1要求概述当前我国经济社会发展面临的机遇和挑战。作答时，需要仔细阅读五篇材料，分别提炼出材料中反映的我国经济社会发展方面的机遇和挑战。材料一主要反映人工智能发展的机遇和挑战；材料二主要反映数字经济发展的机遇和挑战；材料三主要反映城市治理的机遇和挑战；材料四主要反映民生领域的机遇和挑战；材料五主要反映生态文明建设的机遇和挑战。将五篇材料中反映的机遇和挑战进行归纳总结，分别从经济、社会、生态等方面进行概述即可。

问题2：结合材料，分析我国在促进人工智能健康发展方面可以采取哪些措施。

答案：

1.加强人工智能技术研发，提升自主创新能力，突破关键核心技术瓶颈。

2.完善人工智能法律法规和伦理规范，加强数据安全管理，防范化解风险。

3.推动人工智能产业集聚发展，优化产业布局，打造人工智能产业集群。

4.加快人工智能与实体经济深度融合，促进产业升级和经济转型。

5.加强人工智能人才培养，完善人工智能学科体系建设，为人工智能发展提供人才支撑。

6.加强宣传引导，提高公众对人工智能的认知和理解，营造良好发展环境。

解析思路：

问题2要求分析我国在促进人工智能健康发展方面可以采取哪些措施。作答时，需要结合材料一中反映的人工智能发展带来的挑战，以及材料二、材料三、材料四、材料五中反映的相关内容，进行分析思考，提出促进人工智能健康发展的措施。可以从技术研发、法律法规、产业发展、应用融合、