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2025年公务员省考申论人口老龄化万能答题模板卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答题内容必须结合给定材料，不得脱离材料另立观点。

3.答案书写要工整、清晰、简洁。

材料一：

近年来，我国人口老龄化程度不断加深，老年人口数量持续增长，老龄化趋势日益显现。据国家统计局数据显示，截至2023年底，我国60岁及以上老年人口已达2.8亿，占总人口的19.8%，其中65岁及以上老年人口达2.1亿，占总人口的14.8%。预计到“十四五”末期，我国将进入中度老龄化社会，到2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

人口老龄化带来的影响是多方面的。一方面，它导致了劳动力资源的减少，社会养老负担加重，对经济发展带来一定压力。另一方面，老年人口的健康需求、生活照料、精神文化等方面的需求日益增长，对社会保障体系、医疗服务体系、养老服务体系建设提出了更高要求。同时，空巢老人、失能老人等问题也日益突出，需要社会各界给予更多关注和帮助。

材料二：

为了积极应对人口老龄化，我国政府出台了一系列政策措施。在养老金方面，逐步提高养老金标准，确保老年人的基本生活。在医疗保障方面，扩大医疗保险覆盖范围，提高老年人的医疗保障水平。在养老服务方面，鼓励社会力量参与养老服务，推动养老服务市场化、专业化发展，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。此外，还积极推动“银发经济”发展，为老年人提供更多优质的产品和服务。

然而，在应对人口老龄化的过程中，也面临着一些挑战。例如，养老服务供给不足，特别是针对失能、半失能老人的照护服务严重短缺；养老服务质量参差不齐，缺乏统一的标准和监管；社会养老观念有待转变，尊老爱老的传统美德需要进一步弘扬等。

材料三：

一些地方积极探索应对人口老龄化的新路径。例如，某市通过政府引导、社会参与、市场运作的方式，建设了一批社区嵌入式养老服务中心，为老年人提供日间照料、助餐助行、文化娱乐等服务，深受老年人欢迎。某县大力发展“互联网+养老”模式，利用互联网技术，为老年人提供远程医疗、在线购物、社交娱乐等服务，有效解决了老年人出行不便、信息闭塞等问题。某社区则积极组织志愿者为老年人提供服务，构建了互助养老模式，营造了良好的社区养老氛围。

这些地方的实践表明，积极应对人口老龄化，需要因地制宜，探索多种模式，构建多元化的养老服务体系。

材料四：

人口老龄化不仅是中国的挑战，也是全球面临的共同问题。许多发达国家也面临着人口老龄化带来的压力。例如，日本的老龄化率已经超过28%，欧洲一些国家也面临着类似的问题。为了应对人口老龄化，这些国家也采取了一系列政策措施，例如，延迟退休年龄、鼓励生育、发展养老服务产业等。

中国可以借鉴国际经验，积极参与全球老龄问题合作，共同应对人口老龄化带来的挑战。

一、根据给定材料，概括我国人口老龄化面临的主要挑战。

二、根据给定材料，分析我国应对人口老龄化政策措施的主要内容。

三、根据给定材料三，谈谈你对社区养老模式的看法。

四、给定材料四提到，中国可以借鉴国际经验，积极参与全球老龄问题合作。请结合给定材料，谈谈你对中国如何参与全球老龄问题合作的看法。

试卷答案

一、根据给定材料，概括我国人口老龄化面临的主要挑战。

答案要点：

1.劳动力资源减少，社会养老负担加重，对经济发展带来压力。

2.老年人口健康需求、生活照料、精神文化等需求日益增长，对社会保障、医疗服务、养老服务体系建设提出更高要求。

3.空巢老人、失能老人等问题日益突出，需要社会各界关注和帮助。

4.养老服务供给不足，特别是失能、半失能老人照护服务短缺。

5.养老服务质量参差不齐，缺乏统一标准和监管。

6.社会养老观念有待转变，尊老爱老传统美德需要弘扬。

解析：

本题要求概括我国人口老龄化面临的主要挑战。作答时需仔细阅读材料一、二，重点关注其中反映的困难和问题。材料一指出老龄化导致劳动力减少、养老负担加重。材料二列举了在应对过程中面临的挑战，包括养老服务供给不足、质量不高、社会观念有待转变等。材料三和材料四虽未直接阐述挑战，但可为理解挑战提供背景和对比。作答时需将材料中的信息进行归纳整合，提炼出我国人口老龄化面临的主要挑战，并分点列出，确保要点全面、准确。

二、根据给定材料，分析我国应对人口老龄化政策措施的主要内容。

答案要点：

1.提高养老金标准，保障老年人基本生活。

2.扩大医疗保险覆盖范围，提高老年人医疗保障水平。

3.鼓励社会力量参与养老服务，推动养老服务市场化、专业化发展。

4.构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

5.推动“银发经济”发