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2025年湖北省公务员考试申论真题试卷详解

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

4.答案要点须分条作答，条理清晰。

材料：

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”近年来，随着我国城镇化进程的加速，城乡发展不平衡不充分问题依然突出，乡村振兴战略的实施对提升乡村治理水平提出了更高要求。湖北省作为农业大省，农村人口众多，乡村地域广阔，在推进乡村振兴、加强乡村治理方面肩负着重要使命。本篇材料围绕当前湖北省乡村治理中面临的一些问题与挑战，以及可能的改进方向展开。

材料一：

李家村是湖北省一个典型的丘陵地带村庄，近年来，在政府支持下，通过发展特色种植和乡村旅游，村集体经济有所壮大，村民收入有所提高。然而，村里也存在一些问题。村“两委”班子成员年龄结构老化，部分年轻干部外流到城镇务工，导致村级事务处理效率不高，对新兴事物的接受度和运用能力不足。同时，村规民约执行不到位，一些村民依旧存在乱扔垃圾、损坏公物等现象。在处理一些邻里纠纷时，往往依赖“德高望重”的村民进行调解，缺乏规范的程序和有效的机制。此外，随着互联网的普及，网络谣言和负面信息也开始在农村蔓延，对村风民风造成一定冲击。

材料二：

王河镇是湖北省中部的一个乡镇，近年来，该镇积极探索“互联网+乡村治理”模式，搭建了镇村两级政务服务平台，实现了部分行政审批事项的在线办理，方便了村民办事。镇里还建立了网格化管理体系，将全镇划分为若干网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、宣传政策法规、协助解决问题。然而，在实际运行中，也暴露出一些问题。部分村民对网络平台的操作不熟悉，特别是老年人群体，导致线上服务难以惠及所有村民。网格员队伍整体素质有待提高，部分网格员缺乏专业的培训，工作方法单一，在处理复杂问题时能力不足。此外，镇村两级在网格化管理上的衔接不够紧密，信息共享不畅，影响了治理效率。

材料三：

某县在推进乡村治理过程中，注重发挥村民自治组织的作用，鼓励村民参与村级事务管理。该县通过开展“村民说事室”、“四议两公开”等实践活动，拓宽了村民参与渠道，提高了村级事务决策的民主化程度。同时，该县还加强了对村务监督委员会的指导，确保村务监督委员会能够有效发挥作用，对村级事务进行监督。然而，也存在一些问题。部分村民参与村级事务管理的积极性不高，认为“清官难断家务事”，村级事务是村干部的事情，与自己无关。一些村务监督委员会成员缺乏监督意识，对村务监督工作不认真负责。此外，村级财务公开不够透明，部分村民对村财务状况不甚了解，影响了村民对村“两委”的信任度。

材料四：

张老师是华中农业大学社会学教授，长期关注乡村治理问题。他认为，乡村治理是一个复杂的系统工程，需要政府、社会、村民等多方共同参与。当前，我国乡村治理还处于探索阶段，存在一些突出问题。一是基层治理能力不足，部分基层干部缺乏治理经验和方法，难以有效应对各种复杂问题。二是村民参与度不高，部分村民缺乏主体意识，对村级事务漠不关心。三是社会力量参与不足，乡村治理仍然主要依靠政府主导，社会组织的参与度不高。他建议，要加强基层治理能力建设，提升基层干部的治理水平；要培育和发展乡村社会组织，发挥社会力量在乡村治理中的作用；要加强村民教育，提高村民的参与意识和能力。

材料五：

近年来，湖北省出台了一系列政策措施，推动乡村治理体系和治理能力现代化。例如，推行“党建引领+网格化+信息化”乡村治理模式，加强村“两委”班子建设，培育乡村人才，完善村规民约，加强乡村精神文明建设等。通过这些措施，湖北省乡村治理水平得到明显提升，农村社会保持和谐稳定。但也要看到，当前乡村治理仍然面临不少挑战，如城乡发展差距依然较大，农村公共服务供给不足，农民增收渠道不宽等。未来，需要继续深化乡村治理改革，不断创新治理方式，提升治理效能，为乡村振兴提供坚强保障。

题目：

1.根据材料一、材料二、材料三，概括当前湖北省乡村治理面临的主要问题。（不超过200字）

2.根据材料四、材料五，分析影响湖北省乡村治理水平提升的因素有哪些？

3.假设你是一名乡镇干部，请结合材料内容，提出几条提升本乡镇乡村治理水平的具体建议。（不超过350字）

4.请以“加强乡村治理，助力乡村振兴”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）

试卷答案

1.当前湖北省乡村治理面临的主要问题：一是部分基层干部队伍老化，治理能力和水平有待提升，对新技术运用不足；二是村规民约执行不力，村民公共意识有待加强，部分不良现象依然存在；三是治理机制不够完善，缺乏规范的纠纷调解程序和有效的网络信息管理机制；四是“互联网+乡