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2025年公务员省考申论经济形势与政策分析卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读试题，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

一、阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国经济持续恢复向好，但恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。消费方面，受疫情疤痕效应、收入预期不稳等因素影响，居民消费意愿不足，消费结构升级压力增大。投资方面，传统基建投资增长放缓，制造业投资和高技术产业投资虽然保持较快增长，但民间投资活力仍需进一步激发。外部环境复杂严峻，全球经济增长乏力，地缘政治风险上升，贸易保护主义抬头，外部需求持续低迷，对国内经济恢复构成制约。

材料二：

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要建设现代化经济体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。要全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。要促进区域协调发展，深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推进城乡融合发展。

材料三：

当前，科技创新正在成为推动经济高质量发展的主引擎。我国已进入科技自立自强的关键时期，必须加快实现高水平科技自立自强，才能在激烈的国际竞争中赢得主动。要加强基础研究，提升原始创新能力，打好关键核心技术攻坚战，加快科技成果转化应用。要深入实施创新驱动发展战略，完善科技创新体制机制，营造良好创新生态，激发全社会创新创造活力。要推动数字经济和实体经济深度融合，加快发展方式、生活方式、生产方式绿色转型，培育经济发展新动能。

材料四：

近年来，我国坚定不移扩大开放，积极推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革和建设，为世界经济发展注入了正能量。要继续高举高水平对外开放旗帜，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，打造市场化、法治化、国际化营商环境，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。要推动贸易和投资自由化便利化，促进贸易平衡发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。要积极参与全球经济治理，推动建设开放型世界经济，促进全球共同发展。

材料五：

某市近年来经济发展较快，但同时也面临着一些问题。该市产业结构偏重，传统产业占比过高，新兴产业发展不足，产业升级压力较大。该市城乡发展不平衡，农村基础设施建设滞后，公共服务水平与城市差距较大。该市生态环境保护任务艰巨，空气、水、土壤污染问题仍然存在。该市社会治理水平有待提高，社会矛盾时有发生，基层治理能力需要进一步加强。

（一）请根据材料一，概括当前我国经济发展面临的主要挑战。

（二）请根据材料二、三，谈谈如何理解高质量发展。

（三）请根据材料四，分析扩大开放对推动我国经济发展的意义。

（四）请根据材料五，提出推动该市高质量发展的若干建议。

二、假设你是某市发改委工作人员，请根据材料五，草拟一份关于该市推动绿色发展的倡议书。

三、请围绕“科技创新与经济发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、阅读以下材料，根据要求作答。

（一）当前我国经济发展面临的主要挑战：

*内需不足：居民消费意愿不足，消费结构升级压力增大；投资增长放缓，民间投资活力仍需进一步激发。

*外需减弱：全球经济增长乏力，外部需求持续低迷，贸易保护主义抬头，外部环境复杂严峻。

*结构性问题突出：产业结构偏重，新兴产业发展不足，产业升级压力较大；城乡发展不平衡，农村基础设施建设滞后；生态环境保护任务艰巨。

*其他挑战：经济恢复基础尚不牢固，预期转弱；社会矛盾时有发生，基层治理能力需要进一步加强。

解析思路：

本题要求概括当前我国经济发展面临的主要挑战。作答时需要仔细阅读材料一，从中提取关键信息。材料一提到了“需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大”，并从消费、投资、外部环境等方面进行了具体阐述。材料五也反映了该市经济发展中存在的产业结构、城乡发展、生态环境等问题，这些也可以视为当前我国经济发展面临的共性挑战。将材料中的信息进行归纳整理，即可得出答案。

（二）如何理解高质量发展：

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，它要求完整、准确、全面贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。具体而言，高质量发展包括以下几个方面：

*发展质量更高：更加注重发展的质量和