2025年公务员考试申论公文写作备考资料卷.docxVIP

2025年公务员考试申论公文写作备考资料卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

给定材料

近年来，随着我国城镇化进程的不断推进，城乡融合发展成为促进区域协调发展的关键举措。各地积极探索城乡融合发展新模式，取得了一定成效，但也面临一些挑战。

材料一：某市近年来通过“引农入城、扶农进城”政策，吸引大量农村人口进入城市定居。市政府在suburbs建设了大量安置房，并配套建设学校、医院等基础设施，初步解决了进城农民的住房和教育、医疗等基本需求。然而，由于城市公共服务供给不足，进城农民在就业、社会保障等方面仍面临诸多困难，融入城市生活较为缓慢。一些进城农民反映，他们难以找到稳定的工作，即使找到工作，收入也较低，难以负担城市高昂的生活成本。此外，进城农民的社会保障水平与城市居民存在较大差距，他们在养老、医疗等方面的保障不足，感到自身在城市中的地位较低，缺乏归属感。

材料二：某县依托当地丰富的农业资源，发展特色农业，并积极探索“农业+旅游”模式，打造乡村旅游品牌。通过引进社会资本，建设了多个乡村旅游度假村，吸引了大量城市居民前来观光旅游。这不仅带动了当地农民增收，也促进了农村基础设施建设和社会事业发展。然而，在发展过程中，也出现了一些问题。例如，部分乡村旅游项目过度开发，破坏了生态环境；一些乡村旅游服务质量不高，游客体验不佳；农民在旅游发展中获得的收益较少，利益分配机制不完善等。

材料三：为推进城乡融合发展，国家出台了相关政策文件，鼓励各地探索创新。文件指出，要建立健全城乡融合发展体制机制，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置。要加强城乡基础设施互联互通，推进城乡基本公共服务均等化。要完善城乡融合发展的政策体系，加大对农村地区的投入力度，支持农村产业发展和生态环境保护。

材料四：某学术期刊发表了一篇关于城乡融合发展的文章，文章指出，城乡融合发展是一个复杂的系统工程，需要政府、企业、社会组织和农民等多方共同参与。要转变政府职能，创新体制机制，破除城乡二元结构。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导社会资本参与城乡融合发展。要加强农村基层组织建设，提升农民的参与能力和获得感。

材料五：一位长期关注“三农”问题的专家表示，城乡融合发展是实现乡村振兴的重要途径，也是实现共同富裕的必然要求。当前，我国城乡发展差距仍然较大，城乡融合发展的任务仍然艰巨。要坚持以人民为中心的发展思想，让农民共享改革发展成果，逐步缩小城乡差距，实现城乡共同繁荣。

作答要求

1.根据给定材料，概括当前我国城乡融合发展面临的主要问题。

2.根据给定材料，分析某县发展“农业+旅游”模式取得的经验做法。

3.根据给定材料，就如何推进我国城乡融合发展提出建议。

4.请参考给定材料四、五，围绕“城乡融合发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.根据给定材料，概括当前我国城乡融合发展面临的主要问题。

答案要点：

*进城农民融入城市难：公共服务供给不足，就业难、收入低、社会保障水平低、缺乏归属感。

*“农业+旅游”模式发展问题：过度开发破坏生态、服务质量不高、农民收益少、利益分配机制不完善。

*体制机制障碍：城乡二元结构尚未破除，要素自由流动、平等交换、公共资源合理配置机制不健全。

*基础设施和公共服务不均等：城乡基础设施互联互通不足，基本公共服务均等化程度低，对农村投入不足。

解析：

本题要求概括当前我国城乡融合发展面临的主要问题。作答时需仔细阅读五则材料，特别是材料一、二，从中提炼出城乡融合发展中存在的具体困难和挑战。

*解析思路一（针对材料一）：材料一主要描述了某市农村人口进城后面临的困境。作答时要抓住关键信息，如“公共服务供给不足”、“就业、社会保障等方面仍面临诸多困难”、“融入城市生活较为缓慢”、“感到自身在城市中的地位较低，缺乏归属感”等，概括出进城农民融入城市难的问题。

*解析思路二（针对材料二）：材料二讲述了某县发展“农业+旅游”模式的经验，但也指出了存在的问题。作答时要关注“部分乡村旅游项目过度开发，破坏了生态环境”、“一些乡村旅游服务质量不高，游客体验不佳”、“农民在旅游发展中获得的收益较少，利益分配机制不完善”等关键信息，概括出“农业+旅游”模式发展中的问题。

*解析思路三（针对材料三、四）：材料三和材料四从宏观层面探讨了城乡融合发展的体制机制问题。材料三指出“建立健全城乡融合发展体制机制，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置”的重要性，但也暗示了当前在这方面存在不足。材料四强调“转变政府职能，创新体制机制，破除城乡二元结构”，以及“要发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导社会资本参与城乡融合发展”，并指