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2025年公务员申论公文写作高分备考指导卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

背景材料

1.近年来，数字技术加速与实体经济融合，为传统产业转型升级和经济发展注入新动能。某市积极拥抱数字化转型浪潮，在推动产业数字化方面进行了诸多探索。然而，在实践过程中也暴露出一些问题，例如部分企业对数字化转型认识不足，转型意愿不强；数字化转型专业人才匮乏，难以满足企业需求；数据孤岛现象较为严重，数据共享和流通不畅；数字基础设施建设相对滞后，难以支撑大规模数字化转型。

2.某市制造业是国民经济的主体，占据重要地位。但该市部分制造业企业面临产能过剩、技术含量低、市场竞争力不强等问题。近年来，该市积极推动制造业高质量发展，鼓励企业进行技术改造和设备更新，提升产品附加值和市场竞争力。同时，该市也注重发展先进制造业和现代服务业，推动产业融合发展。然而，制造业数字化转型进程不均衡，部分企业转型步伐缓慢，传统产业转型升级面临较大挑战。

3.某市高度重视数字基础设施建设，近年来加大投入力度，加快推进5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设。目前，该市已建成多个5G基站，覆盖主要城区和工业园区，工业互联网标识解析体系逐步完善，数据中心建设加快推进。然而，数字基础设施建设仍存在一些短板，例如网络覆盖不平衡，部分偏远地区信号слабый；工业互联网应用水平不高，企业上云率较低；数据中心能效水平有待提升。

4.某市某工业园区是全市重要的制造业基地，聚集了众多制造业企业。近年来，该园区积极推动数字化转型，建设了数字工厂，实现了生产过程的自动化、智能化。同时，该园区还建设了公共技术服务平台，为企业提供技术咨询、成果转化等服务。然而，园区内企业数字化转型水平参差不齐，部分企业存在“不愿转、不敢转、不会转”的问题。此外，园区数字基础设施建设仍需完善，难以满足企业大规模数字化转型的需求。

5.某市某制造业企业是一家传统的机械制造企业，产品以中低端为主，市场竞争力不强。近年来，该企业开始尝试数字化转型，引进了自动化生产线，提升了生产效率。然而，由于缺乏数字化转型经验，企业在数字化人才培养、数据治理、信息化建设等方面遇到了诸多困难。此外，企业对数字化转型认识不足，认为数字化转型就是购买设备，忽视了管理体系和流程的优化。

6.某市某高校是全市重要的科研教育基地，拥有多个与数字经济相关的学科和专业。近年来，该高校积极与企业合作，开展产学研合作，为企业提供数字化转型方面的技术支持和人才保障。然而，高校与企业的合作仍需进一步加强，合作机制不够完善，科技成果转化率不高。此外，高校数字化人才培养体系还需进一步完善，以适应企业数字化转型的需求。

作答要求

1.根据给定材料，概括该市在推动产业数字化过程中面临的主要问题。

2.根据给定材料，提出推动该市制造业数字化转型的具体建议。

3.假定你是某市工信局工作人员，请就如何推动该市产业数字化转型，起草一份给全市制造企业的公开信。

4.根据给定材料，就如何加强该市数字基础设施建设，撰写一篇题为“夯实数字基础，赋能产业发展”的文章。

试卷答案

1.该市在推动产业数字化过程中面临的主要问题：

*部分企业对数字化转型认识不足，转型意愿不强，存在“不愿转、不敢转、不会转”的现象。

*数字化转型专业人才匮乏，难以满足企业需求。

*数据孤岛现象较为严重，数据共享和流通不畅，制约了数据要素价值的发挥。

*数字基础设施建设相对滞后，网络覆盖不平衡，工业互联网应用水平不高，数据中心能效水平有待提升。

*产学研合作机制不够完善，科技成果转化率不高，高校数字化人才培养体系还需进一步完善。

*部分地区数字基础设施信号слабый，难以支撑大规模数字化转型。

*企业上云率较低，难以享受云计算带来的便利。

解析思路：

*第一题要求概括该市在推动产业数字化过程中面临的主要问题。作答时需要仔细阅读材料，从材料中提取相关信息，并进行归纳概括。材料1、2、3、4、5均体现了企业在数字化转型中遇到的问题，材料6则体现了产学研合作以及人才培养方面的问题。将这些信息进行整合，即可得出答案。

2.推动该市制造业数字化转型的具体建议：

*加强宣传引导，提高企业对数字化转型的认识，营造良好的数字化转型氛围。

*加大人才引进和培养力度，建立数字化转型人才库，为企业提供专业人才支撑。

*推进数据共享开放，打破数据孤岛，建设数据共享平台，促进数据要素流通。

*加快数字基础设施建设，提升网络覆盖范围和质量，推进工业互联网应用，提高数据中心能效水平。

*完善产学研合作机制，鼓励高校与企业合作，加强科技成果转化，为企业提供技术支持和咨询