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河北省公务员2025年申论真题解析卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答题内容必须写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.作答前请仔细阅读答题纸上的注意事项。

材料一

近年来，河北省深入推进京津冀协同发展战略，在承接北京非首都功能疏解、产业升级转型、生态环境联防联治等方面取得了显著成效。然而，随着协同发展的深入推进，区域内部发展不平衡、公共服务水平差距、文化认同融合不足等问题也逐渐显现。某研究机构在调研中发现，部分进入河北的北京疏解企业面临“水土不服”现象，员工融入当地社区较为困难；一些地区的基础教育、医疗资源与京津相比仍有较大差距，影响了区域整体吸引力；同时，三地文化虽然有相近之处，但在具体表现形式和现代转化上存在差异，跨区域文化交流活动参与度有待提升。河北省有关部门表示，实现京津冀协同发展的高质量发展，需要更加关注“软环境”建设，破除体制机制障碍，促进要素自由流动，提升区域整体竞争力和居民获得感。

材料二

A市是京津冀协同发展中的节点城市，近年来积极承接京津产业转移，引进了一批高科技企业和现代服务业机构。为吸引和留住人才，A市实施了“人才安居工程”，提供购房补贴和公租房保障，并建设了一批高标准的人才公寓。然而，一位在A市工作的科技企业负责人反映，尽管有购房补贴，但市中心区域的房价仍然偏高，年轻人负担依然较重；人才公寓申请流程相对复杂，入住后子女入学、医疗保障等配套服务仍需进一步完善。此外，该负责人指出，A市在吸引京津人才方面，除了物质激励外，还需加强城市文化软实力建设，营造更加开放包容、充满活力的城市氛围，让人才真正感受到归属感。市人社局工作人员表示，正会同相关部门，进一步优化人才服务流程，完善配套设施，提升城市对人才的综合吸引力。

材料三

B县地处京津冀腹地，是传统农业县，近年来积极探索“农业+文旅”融合发展模式，依托丰富的历史文化和自然资源，发展乡村旅游、休闲农业等新业态。县文化广电和旅游局组织人员深入村户，挖掘当地非物质文化遗产，如传统手工艺、地方戏曲、民俗节庆等，并支持建立非遗传承基地和展示馆。同时，他们与京津高校合作，开展乡村旅游规划设计和人才培养项目，引进专业人才助力乡村发展。一位参与非遗项目传承的当地手艺人表示，通过政府支持和市场化运作，传统技艺得以更好的保护和传承，也带动了周边村民增收。但该手艺人也提到，非遗项目的市场化推广仍面临挑战，如产品附加值不高、品牌影响力不足、市场渠道拓展有限等。县文旅局负责人表示，下一步将加大非遗项目创新研发力度，加强品牌建设和市场推广，推动乡村文旅产业高质量发展。

材料四

C社区是A市一个典型的城乡结合部社区，近年来随着周边产业园区发展和人口导入，社区常住人口快速增长，来自京津冀三地的居民占比接近一半。社区居委会在推动社区治理方面进行了诸多尝试，如建立社区议事厅，鼓励居民参与社区事务决策；组建各类志愿者服务队，开展邻里互助活动；利用微信群等线上平台，及时发布社区信息，收集居民意见。一位社区工作者反映，在推进社区治理过程中，也遇到了一些难题：一是居民背景多元，文化习俗、利益诉求差异较大，导致在有些社区事务上难以形成统一意见；二是社区公共服务设施配套滞后，如养老、托幼、文体活动场所等不足，难以满足居民需求；三是部分外来居民对社区认同感不强，参与社区活动的积极性不高。社区书记表示，提升城乡结合部社区治理水平，需要不断创新治理方式，加强居民沟通协调，完善社区服务功能，促进社区融合。

材料五

河北省委、省政府高度重视生态文明建设和环境保护，持续推动京津冀生态环境联防联治，大气污染治理取得显著成效。同时，大力实施“千年大计”中的生态修复工程，如白洋淀生态环境治理与保护、退耕还林还草等，努力改善生态环境质量。一位长期关注河北生态环境的媒体记者指出，虽然取得很大进步，但生态环境治理是一项长期而艰巨的任务，仍面临一些挑战：如产业结构调整任务依然艰巨，部分区域经济增长与环境保护的平衡还需进一步探索；生态系统保护和修复需要持续投入，如何建立长效机制保障投入来源和治理效果有待研究；公众参与生态环境保护的意识和能力有待提升，如何引导更广泛的社会力量参与仍是课题。该记者认为，实现生态环境质量根本好转，需要坚持系统观念，强化底线思维，持续久久为功。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.请概括材料一中反映的京津冀协同发展中存在的“软环境”方面的问题。（不超过150字）

2.根据材料二和材料三，分析A市和B县在推动区域高质量发展方面的共同做法和不同侧重。（不超过200字）

3.根据材料四，C社区在治理过程中面临的主要挑战有哪些？请提出至少三条具有针对性的建议。（不超过250字）

4.结合