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水力学水土保持规定

一、总则

水土保持是水资源管理和环境保护的重要组成部分，旨在通过工程、生物和措施，减少水土流失，保护土地资源。本规定旨在规范水土保持工作，确保水土资源的可持续利用。

（一）适用范围

本规定适用于各类土地利用活动中的水土保持工作，包括但不限于农业、林业、工程建设等。

（二）基本原则

1.预防为主：优先采取预防措施，减少水土流失的发生。

2.综合治理：结合工程、生物和措施，综合施策。

3.科学合理：根据不同区域的自然条件，制定科学合理的水土保持方案。

二、水土保持措施

（一）工程措施

1.坡面治理：通过修建梯田、挡土墙等工程，减少坡面侵蚀。

(1)梯田建设：根据坡度选择不同类型的梯田，如水平梯田、水平阶等。

(2)挡土墙施工：采用浆砌石或混凝土材料，确保结构稳定。

2.沟道治理：通过修建谷坊、淤地坝等，控制沟道水流，减少水土流失。

(1)谷坊建设：间距应根据沟道流量和侵蚀程度确定，一般间距为50-200米。

(2)淤地坝施工：坝高和库容需根据流域面积和降雨量设计。

（二）生物措施

1.植被恢复：通过植树造林、种草等方式，增加植被覆盖度。

(1)树种选择：优先选择乡土树种，如松树、杨树等。

(2)种植密度：根据土壤条件和降雨量，合理确定种植密度，一般株距为2-3米。

2.农艺措施：通过耕作方式改进，减少土壤侵蚀。

(1)保护性耕作：采用免耕、少耕等技术，减少土壤扰动。

(2)奇特性种植：合理轮作，避免单一作物长期种植导致土壤退化。

（三）管理措施

1.监测与评估：定期监测水土流失情况，评估措施效果。

(1)监测点设置：在典型区域设置监测点，定期采集土壤侵蚀数据。

(2)评估方法：采用模型或实地测量，分析水土保持措施的效果。

2.维护与更新：定期检查和维护水土保持设施，确保其长期有效。

(1)工程设施维护：每年检查挡土墙、谷坊等设施，及时修复损坏部分。

(2)植被更新：根据生长情况，补植缺失的树木和草类。

三、实施与监督

（一）责任分工

1.政府责任：各级政府需制定水土保持规划，并组织实施。

2.企业责任：工程建设单位需落实水土保持措施，确保项目符合规定。

3.个人责任：农户和土地使用者需配合水土保持工作，采取必要的保护措施。

（二）监督机制

1.日常巡查：定期对水土保持区域进行巡查，及时发现和解决问题。

2.违规处罚：对未落实水土保持措施的单位或个人，依法进行处罚。

(1)轻微违规：责令限期整改，并处以罚款。

(2)严重违规：吊销相关资质，并追究法律责任。

（三）技术支持

1.科研机构：提供水土保持技术支持和培训。

2.专业团队：组建专业团队，为水土保持工作提供技术指导。

四、附则

本规定由相关主管部门负责解释，并根据实际情况进行修订。各级单位需严格遵照执行，确保水土保持工作取得实效。

一、总则

（一）适用范围

本规定适用于各类土地利用活动中的水土保持工作，包括但不限于农业（如种植业、畜牧业、渔业）、林业（如造林、育林、采伐）、工程建设（如道路、桥梁、水利设施建设）、矿产资源开发、城市开发建设以及其他可能引起水土流失的活动。所有在这些区域内进行的生产建设活动，均需遵守本规定关于水土保持的要求，旨在从源头上控制水土流失，保护和改善生态环境，促进土地资源的可持续利用。

（二）基本原则

1.预防为主：将水土流失预防放在首位，优先选择对土地扰动小、能自然恢复或易于恢复的利用方式，最大限度地减少因人类活动造成的新增水土流失。在规划阶段就应充分考虑水土保持要求，从源头控制水土流失风险。

2.综合治理：针对不同区域的水土流失特点、成因和危害程度，综合运用工程措施、生物措施、耕作措施等，形成布局合理、功能互补、长期有效的综合治理体系。单一措施往往效果有限，必须根据实际情况进行组合。

3.科学合理：水土保持方案的制定和措施的选择、实施，必须基于科学的水土保持规划和水力学分析。要充分考虑流域自然条件（地形、降雨、土壤、植被等），因地制宜，选择最适合、最有效的技术方案，确保措施的科学性和合理性。

4.因地制宜：不同地区的水土流失类型、程度和影响因素差异很大。水土保持工作必须紧密结合当地实际情况，不能照搬照抄。要针对具体地点的具体问题，制定差异化的防治策略和措施。

5.公众参与：鼓励和引导当地社区、土地使用者、企业等利益相关方参与到水土保持工作中来，提高他们的水土保持意识和能力，形成全社会共同参与的良好局面。

二、水土保持措施

（一）工程措施

工程措施主要用于拦截、滞蓄、引导径流，保护坡面和沟道，减轻水土流失。主要包括以下类型：

1.坡面治理：通过修建梯田、挡土墙、截水沟、排水沟等工程，改变坡面水流条件，减缓坡度，减少土壤侵蚀。

(1)梯田建设：是治理坡耕地水土流