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安全生产法学习课件

目录01安全生产法概述立法目的、适用范围与事故等级划分02安全生产责任体系主体责任、从业人员权益与政府监管03安全生产管理与应急制度建设、资金保障与应急预案04安全文化建设与案例分享文化要素、先进实践与培训资源

第一章安全生产法概述

安全生产法的立法目的防止和减少生产安全事故通过法律手段规范生产经营活动,从源头上预防和控制各类安全风险,最大限度减少事故发生,保障人民生命财产安全。促进经济社会持续健康发展安全生产是经济发展的基础和前提。良好的安全生产环境能够提升企业竞争力,保障社会稳定,推动经济高质量发展。坚持以人为本的核心理念

安全生产法适用范围《安全生产法》的适用范围十分广泛,覆盖了中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单位,确保安全生产监管无死角、全覆盖。主要适用领域矿山开采、石油天然气开采等资源开发行业机械制造、化工生产、建筑施工等工业生产交通运输、仓储物流、商业服务等第三产业电力、燃气、水务等公共事业单位特别规定对于交通运输、消防安全、核设施安全等特殊领域,如有专门法律法规规定的,适用其专门规定;没有专门规定的,适用本法。

安全生产事故等级划分根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,生产安全事故按照造成的人员伤亡或者直接经济损失严重程度,划分为四个等级。准确的事故分级是科学调查处理、落实责任追究的重要依据。一般事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失较大事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失重大事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失特别重大事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失

隐患排查,防患未然事故的发生往往源于日常管理中的疏忽和隐患的积累。只有通过系统化、常态化的隐患排查,才能在事故发生前消除风险,真正做到安全生产。

第二章安全生产责任体系明确的责任体系是安全生产工作有效开展的基础。本章将详细阐述生产经营单位、从业人员、政府部门和工会组织在安全生产中的各自职责,构建全方位、多层次的安全生产责任网络。

生产经营单位的主体责任第一责任人制度企业主要负责人(法定代表人、实际控制人)是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,必须亲自抓、具体管。资金投入保障必须按照国家规定提取和使用安全生产费用,专项用于改善安全生产条件,不得挪作他用。安全投入应当纳入年度预算并严格执行。制度建设完善建立健全并严格执行安全生产责任制和各项规章制度、操作规程,确保每个岗位、每个环节都有明确的安全要求和责任人。隐患排查治理组织开展经常性的安全检查和隐患排查,建立隐患排查治理台账,做到责任、措施、资金、时限和预案五落实。教育培训组织建立安全教育培训制度,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟练掌握安全生产规章制度和操作规程,具备应急处置能力。应急预案制定针对本单位可能发生的生产安全事故特点和危害,制定相应的应急预案,并定期组织演练,确保一旦发生事故能够科学有效应对。

从业人员的权利与义务从业人员的基本权利知情权有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。建议权有权对本单位安全生产工作提出建议,对存在的问题提出批评、检举和控告。拒绝权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,不因此受到任何不利待遇。紧急避险权发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者采取紧急撤离措施。从业人员的基本义务遵章守规严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,不得违章作业。正确使用防护用品正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护和正确使用安全设施、设备和器材。接受培训积极参加安全生产教育培训,掌握必要的安全生产知识和技能。及时报告发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告。

政府与监管部门职责地方政府领导责任县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调解决安全生产监管中存在的重大问题。监管部门执法责任应急管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门依法开展安全生产监督检查,对检查中发现的问题依法作出处理决定。责任追究机制对未履行安全监管职责、未及时发现和消除重大事故隐患的,依法追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。政府及其有关部门在安全生产工作中承担着监督管理、综合协调、应急救援等重要职责,是保障安全生产的重要力量。各级政府必须坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则,切实担负起安全生产的领导责任和监管责任。

工会在安全生产中的监督作用工会作为职工利益的代表者和维护者,在安全生产工作中发挥着不可替代的民主监督作用。工会