2025年公务员考试申论热点基层治理试卷.docxVIP

2025年公务员考试申论热点基层治理试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题干，根据要求作答。

2.答案书写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

一、归纳概括

阅读以下材料，概括当前基层治理面临的主要困境。

近年来，我国基层治理取得了显著成效，治理体系不断完善，治理能力不断提升。然而，随着经济社会快速发展，基层治理也面临着新的挑战和困境。一些地方基层治理存在“一刀切”现象，政策执行简单化，缺乏针对性和灵活性，难以适应复杂多变的基层实际情况。同时，基层治理资源不足，特别是人员力量和经费保障不足，难以满足日益增长的治理需求。此外，基层干部队伍建设还存在一些问题，一些干部缺乏群众工作经验，工作方法简单粗暴，难以赢得群众的信任和支持。基层治理中的数字技术应用还不够普及，信息共享不畅，数据壁垒严重，影响了治理效率。此外，社会力量参与基层治理的渠道还不够畅通，作用发挥还不够充分。基层治理中的矛盾化解机制还不完善，一些矛盾纠纷难以得到及时有效的解决，容易引发群体性事件。

二、提出对策

当前，某市部分农村地区存在人居环境脏乱差的问题，影响了农村居民的生活质量和乡村形象。请结合材料，提出解决该市部分农村地区人居环境问题的具体措施。

三、综合分析

有人认为，“数字技术是提升基层治理能力的利器”，也有人认为“数字技术可能加剧基层治理的难度”。请谈谈你对这一观点的看法。

四、文章论述

当前，加强基层组织建设是提升基层治理效能的关键。请结合材料，围绕“如何加强基层组织建设”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、归纳概括

当前基层治理面临的主要困境包括：政策执行“一刀切”，缺乏针对性和灵活性；基层治理资源不足，人员力量和经费保障不足；基层干部队伍建设存在问题，部分干部缺乏群众工作经验，工作方法简单粗暴；基层治理中的数字技术应用不够普及，信息共享不畅，数据壁垒严重；社会力量参与基层治理的渠道不够畅通，作用发挥不充分；基层治理中的矛盾化解机制不完善，一些矛盾纠纷难以得到及时有效的解决。

解析思路：

本题要求归纳概括当前基层治理面临的主要困境。作答时，需要仔细阅读材料，找出材料中反映的基层治理困境的具体表现。材料中提到“一些地方基层治理存在‘一刀切’现象，政策执行简单化，缺乏针对性和灵活性”、“基层治理资源不足，特别是人员力量和经费保障不足”、“基层干部队伍建设还存在一些问题，一些干部缺乏群众工作经验，工作方法简单粗暴”、“基层治理中的数字技术应用还不够普及，信息共享不畅，数据壁垒严重”、“社会力量参与基层治理的渠道还不够畅通，作用发挥还不够充分”、“基层治理中的矛盾化解机制还不完善，一些矛盾纠纷难以得到及时有效的解决”等，这些内容反映了当前基层治理面临的主要困境。将这些困境进行归纳整理，即可得到答案。

二、提出对策

解决该市部分农村地区人居环境问题的具体措施包括：

1.加强宣传教育，提高农民环保意识。通过村广播、宣传栏、入户走访等方式，宣传环境保护的重要性，引导农民养成良好的卫生习惯。

2.加大投入力度，完善基础设施。增加农村地区环卫设施的投入，建设垃圾收集点、污水处理设施等，解决垃圾乱扔、污水乱排等问题。

3.建立健全长效机制，加强日常管理。制定村规民约，明确村民环境卫生责任，组建村级环卫队伍，定期开展卫生清理活动，保持村庄环境整洁。

4.推进农村垃圾分类和资源化利用。开展垃圾分类宣传，引导农民进行垃圾分类，建立垃圾分类收集、运输、处理体系，实现垃圾资源化利用。

5.发展乡村旅游，改善人居环境。结合农村自然环境优势，发展乡村旅游，吸引游客，增加农民收入，同时带动农村人居环境改善。

解析思路：

本题要求提出解决该市部分农村地区人居环境问题的具体措施。作答时，需要结合材料中反映的问题，并联系实际，提出有针对性、可操作性的措施。材料中提到的是农村人居环境脏乱差的问题，因此，可以从宣传教育、基础设施建设、日常管理、垃圾分类、发展乡村旅游等方面提出措施。在具体提出措施时，要考虑措施的可行性和有效性，确保措施能够真正解决农村人居环境问题。

三、综合分析

对于“数字技术是提升基层治理能力的利器”还是“数字技术可能加剧基层治理的难度”这一观点，我认为需要辩证看待。

一方面，数字技术确实是提升基层治理能力的利器。数字技术可以促进信息共享，打破数据壁垒，提高治理效率。例如，通过建设基层政务服务平台，可以实现政务信息在线公开，方便群众办事；通过网格化管理，可以实现对基层情况的实时监控，及时发现和解决问题；通过大数据分析，可以精准掌握群众需求，提高治理水平。

另一方面，数字技术也可能加剧基层治理的难度。首先，数字技术的应用需要一定的资金和技术支持，一