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2025年公务员考试申论热点法制建设试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.作答时注意字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，我国立法工作取得了显著成就，一批适应新时代发展需要的法律法规相继出台，为经济社会发展提供了有力法治保障。但同时，立法过程中也出现了一些新的问题，例如部分领域立法滞后、立法技术有待提升、立法过程中的社会参与度不够等。某研究机构对近年来公众关注的立法热点问题进行了梳理，发现主要集中在以下几方面：一是数据安全与个人信息保护；二是平台经济监管；三是人工智能伦理与法律规制；四是生物技术应用的法律问题。这些问题涉及面广，影响深远，需要立法机关予以高度重视。

材料二中的一位人大代表表示：“立法工作要坚持以人民为中心，广泛听取社会各界的意见建议，确保立法的科学性、民主性。要加强对立法工作的宣传，提高公众的法律意识，引导公众积极参与立法过程。”一位法学专家则认为：“立法技术是立法质量的重要保障，要加强立法技术的研究和培训，提高立法工作的专业性和精细化水平。”

材料三

近年来，我国行政执法体制改革不断深化，行政执法规范化建设取得积极进展。各地积极推进综合行政执法改革，整合执法力量，规范执法行为，提高执法效能。同时，行政执法监督机制不断完善，行政执法与刑事司法衔接机制逐步健全。然而，在行政执法实践中，仍然存在一些突出问题，例如执法不规范、执法不严格、执法不透明等现象仍然存在，一些行政执法人员法治观念淡薄，执法能力不足。某地发生了一起环境污染案件，由于行政执法部门未能及时有效处置，导致污染范围扩大，造成严重后果。这起案件引发了社会各界的广泛关注，也暴露出行政执法领域存在的突出问题。

材料四中的一位基层执法人员表示：“执法工作压力大，任务重，但我们始终坚持以人民为中心，严格规范公正文明执法，努力维护社会公平正义。”一位法律学者则指出：“要进一步加强行政执法队伍建设，提高执法人员的法律素质和执法能力，同时要完善行政执法程序，规范执法行为，确保执法公正。”

材料五

建设法治国家，全民守法是基础。近年来，我国积极开展法治宣传教育，推动法治文化建设，提升全民法律意识。各地不断创新法治宣传教育方式，利用新媒体平台开展线上普法，举办各类法治文化活动，提高法治宣传教育的覆盖面和实效性。同时，我国不断完善法律援助制度，为弱势群体提供法律帮助，保障其合法权益。然而，全民守法仍然面临一些挑战，例如一些公民法治观念淡薄，违法成本低，基层法治建设相对薄弱等。某地发生了一起群体性事件，起因是村民与某企业之间的土地纠纷，由于双方缺乏法律意识，沟通不畅，最终演变成群体性事件，造成不良社会影响。

材料六中的一位社区工作者表示：“要推动全民守法，关键是要加强基层法治建设，发挥基层群众自治组织的作用，引导群众依法表达诉求，化解矛盾纠纷。”一位社会学家则认为：“要加强法治文化建设，营造尊法学法守法用法的良好氛围，让法治成为全社会的共识和信仰。”

题目：

1.结合材料，分析当前我国立法工作面临的主要挑战。

2.结合材料，谈谈如何推进行政执法规范化建设。

3.结合材料，提出加强基层法治建设的具体建议。

4.根据给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.结合材料，分析当前我国立法工作面临的主要挑战。

当前我国立法工作面临的主要挑战包括：

（1）部分领域立法滞后于社会发展需要，难以有效应对新情况新问题。例如数据安全、平台经济、人工智能等新兴领域立法相对滞后，存在监管空白或不足。

（2）立法技术有待提升，立法质量和精细化水平需进一步提高。部分法律法规存在条文模糊、可操作性不强等问题，影响了法律法规的实施效果。

（3）立法过程中的社会参与度不够，立法的民主性和科学性有待加强。部分立法项目未能充分听取社会各界意见建议，导致法律法规出台后存在争议或难以实施。

（4）公众法律意识有待提高，参与立法过程的能力和意愿不足。部分公众对立法工作缺乏了解，未能积极参与立法过程，影响了立法的民主性和科学性。

解析：

本题要求分析当前我国立法工作面临的主要挑战。作答时需紧扣材料，提炼关键信息。材料一中提到“一批适应新时代发展需要的法律法规相继出台，为经济社会发展提供了有力法治保障。但同时，立法过程中也出现了一些新的问题”，以及“某研究机构对近年来公众关注的立法热点问题进行了梳理，发现主要集中在以下几方面：一是数据安全与个人信息保护；二是平台经济监管；三是人工智能伦理与法律规制；四是生物技术应用的法律问题”，由此可以得出挑战之一是部分领域立法滞后。材料二中人大代表提到“立法工作要坚持以人民为中心，广泛听取社会各界的意见建议