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校园欺凌法律责任认定

引言

校园本是少年成长的净土，是知识与品德培育的摇篮。但近年来，校园欺凌事件频发，从言语侮辱、财物抢夺到肢体伤害，甚至出现网络诽谤等新型形态，不仅严重侵害被欺凌者的身心健康，更破坏校园秩序与社会公序良俗。法律作为社会治理的底线，其责任认定机制是防治校园欺凌的关键环节——只有明确“谁该担责”“担何责”“如何担责”，才能让受害者得到救济，让施害者受到惩戒，让责任主体主动作为。本文围绕校园欺凌法律责任认定展开，从法律界定、责任主体、认定难点及完善路径等维度层层深入，以期为构建更清晰的校园欺凌治理体系提供参考。

一、校园欺凌的法律界定与责任认定基础

要准确认定法律责任，首先需明确“校园欺凌”的法律边界。这不仅是理论问题，更是实践中区分“普通学生矛盾”与“应担责欺凌行为”的核心依据。

（一）校园欺凌的法律定义与行为特征

我国《未成年人保护法》将校园欺凌定义为“发生在学生之间，一方蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或精神损害的行为”。这一定义包含三个核心要素：

其一，主体特定性。行为双方均为在校学生，包括中小学生、中职学生等未成年人，特殊情况下也可能涉及已成年但仍在接受教育的学生（如大学生）。其二，主观故意性。区别于偶然的肢体碰撞或言语争执，欺凌行为要求施害方存在“蓄意或恶意”的主观意图，即明知行为会造成伤害仍主动实施。其三，后果严重性。需造成“人身伤害、财产损失或精神损害”，如身体伤痕、物品损毁、抑郁焦虑等心理问题。

从行为表现看，校园欺凌可分为四类：一是肢体欺凌，如推搡、殴打、限制人身自由；二是言语欺凌，如辱骂、嘲笑、起侮辱性绰号；三是财物欺凌，如抢夺、毁坏他人文具、手机等物品；四是网络欺凌，如在社交平台发布隐私照片、编造谣言诋毁。这些行为往往具有持续性特点，单次偶发的冲突通常不被认定为欺凌，但多次实施同一类或不同类行为则可能构成。

（二）法律责任认定的核心原则

校园欺凌法律责任认定需遵循“过错责任为主，特殊责任为辅”的原则。根据《民法典》相关规定，一般情况下，责任主体需存在过错（即未尽到应尽义务）才承担责任；但在特定情形下（如无民事行为能力人造成他人损害），即使无过错也需承担责任（如监护人责任）。

具体到校园场景，学校责任适用“过错责任”——若学校已尽到教育、管理职责（如制定防欺凌制度、开展相关教育、及时制止冲突），则不承担责任；若未尽到职责（如对学生反映的欺凌行为拖延处理、未配备必要的安保人员），则需承担相应责任。施害方及其监护人的责任则可能涉及“过错责任”（如施害方故意实施行为）或“无过错责任”（如监护人未履行监护职责导致未成年人实施欺凌）。

二、校园欺凌法律责任的多元主体与责任类型

校园欺凌的复杂性决定了责任主体的多元性，涉及施害学生及其监护人、学校、甚至可能存在的第三方（如网络服务提供者）。不同主体的责任类型与承担方式各有侧重。

（一）施害学生及其监护人的责任

民事责任

若欺凌行为造成财产损失或人身伤害（如医疗费、误工费），施害学生需承担赔偿责任。但因学生多为未成年人，根据《民法典》规定，由其监护人承担赔偿责任；若学生有个人财产（如压岁钱），则先用其财产赔偿，不足部分由监护人补足。例如，某学生长期殴打同学致其手臂骨折，产生医疗费2万元，若该学生有5000元存款，则先赔付5000元，剩余1.5万元由监护人承担。

行政责任

若欺凌行为违反《治安管理处罚法》（如结伙斗殴、故意伤害他人身体但未达轻伤），公安机关可对已满14周岁不满18周岁的施害学生从轻或减轻处罚；不满14周岁的不予处罚，但需责令监护人严加管教。例如，多名学生围堵同学并扇耳光，虽未造成重伤，但已构成“殴打他人”，公安机关可对15周岁的主谋处以行政拘留（但不执行）并罚款。

刑事责任

若欺凌行为达到犯罪标准（如故意伤害致人重伤、抢劫财物数额较大、侮辱诽谤情节严重），则可能涉及故意伤害罪、抢劫罪、侮辱罪等。根据《刑法》规定，已满16周岁的学生需对所有犯罪行为负刑事责任；已满14周岁不满16周岁的，需对故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡等8类重罪负刑事责任；已满12周岁不满14周岁的，若犯故意杀人、故意伤害罪致人死亡，经最高检核准追诉后需负刑事责任。例如，15周岁学生持械殴打同学致其瘫痪（重伤二级），则可能以故意伤害罪被追究刑事责任。

（二）学校的责任

学校作为教育管理机构，对校园安全负有法定职责。若因管理失职导致欺凌发生或损害扩大，需承担相应责任。

民事赔偿责任

学校未尽到管理职责的情形包括：未制定防欺凌制度、未对教师开展相关培训、对学生报告的欺凌行为未及时调查处理、未通知监护人或报警、未对受欺凌学生进行心理疏导等。例如，学生A连续3周向班主任反映被学生B辱骂，班主任未予重视，后A因长期精神压力自残，学校需因