日喀则市应急预案(3篇).docx

第1篇

一、总则

1.编制目的

为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合日喀则市实际情况，制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规。

3.适用范围

本预案适用于日喀则市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

二、组织体系与职责

1.组织体系

成立日喀则市突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市突发事件的应急处置工作。

2.职责

（1）指挥部

①统一领导、指挥、协调全市突发事件应急处置工作；

②制定全市突发事件应急预案；

③组织、协调、指导、监督各部门、各单位开展应急处置工作；

④根据突发事件应急处置情况，决定采取相应措施；

⑤总结、评估突发事件应急处置工作。

（2）相关部门和单位

①各部门、各单位要按照职责分工，做好本领域的突发事件预防、预警、应急处置和恢复重建工作；

②加强部门之间的沟通协调，形成应急处置合力；

③及时向上级报告突发事件应急处置情况。

三、预防与预警

1.预防

（1）加强宣传教育，提高全民防灾减灾意识；

（2）完善基础设施建设，提高防灾减灾能力；

（3）开展应急演练，提高应急处置能力。

2.预警

（1）建立健全预警信息发布制度，确保预警信息及时、准确、全面地发布；

（2）根据突发事件预警等级，采取相应措施，降低突发事件发生风险。

四、应急处置

1.紧急处置

（1）启动应急预案，成立现场指挥部；

（2）组织救援队伍，开展救援工作；

（3）疏散、转移受威胁人员；

（4）采取必要措施，控制事态发展。

2.应急救援

（1）医疗救护：组织医疗队伍，开展伤员救治；

（2）物资保障：调配救援物资，确保救援工作顺利进行；

（3）交通保障：确保救援通道畅通；

（4）通信保障：确保应急处置信息畅通。

3.恢复重建

（1）评估损失，制定恢复重建方案；

（2）组织重建工作，尽快恢复生产、生活秩序；

（3）加强心理疏导，帮助受灾群众度过难关。

五、保障措施

1.人力资源保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力；

2.物资保障：储备应急物资，确保应急处置需要；

3.资金保障：设立应急基金，确保应急处置资金需求；

4.技术保障：加强应急技术研发，提高应急处置水平。

六、附则

1.本预案自发布之日起施行；

2.本预案由日喀则市突发事件应急指挥部负责解释；

3.各县（区）、各部门要结合实际，制定本地区、本部门应急预案，并报市指挥部备案。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对日喀则市可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合日喀则市实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于日喀则市行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

二、组织体系

2.1应急指挥部

成立日喀则市应急指挥部，负责全市应急工作的组织、协调和指挥。应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.2专业应急救援队伍

根据日喀则市实际情况，组建各类专业应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、交通、通信、供电、供水、供气等专业队伍。

2.3社会应急救援力量

充分发挥社会组织、企事业单位和志愿者队伍的作用，组建社会应急救援力量。

三、预警与信息报告

3.1预警

根据预警信息，采取以下措施：

（1）加强监测，密切关注预警信息，及时发布预警信息；

（2）采取必要措施，降低风险，减轻损失；

（3）组织应急救援队伍做好应急准备。

3.2信息报告

发生突发事件时，事发地政府及相关部门应及时向市应急指挥部报告，市应急指挥部向上级政府和相关部门报告。

四、应急处置

4.1灾害响应

根据突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将灾害响应分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。

4.2应急处置措施

（1）启动应急预案，成立现场指挥部；

（2）组织应急救援队伍开展救援行动；

（3）开展现场搜救、伤员救治、物资保障等工作；

（4）维护社会秩序，确保交通、通信、供电、供水、供气等基础设施正常运行；

（5）做好受灾群众安置工作。

4.3信息发布

及时、准确、客观地发布灾害信息，回应社会关切。

五、恢复重建

5.1恢复重建规划

根据灾害损失情况，制定恢复重建规划，明确恢复重建目标、任务和措施。

5.2恢复重建实施

（1）开展灾后重建工作，确保受灾群众基本生活得到保障；