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第八章公债;如果不允许预算不平衡,财政支出规模必然要受到政府组织收入能力的制约。当政府依靠税收不足以弥补支出需要时,通过借款方式获得财政资金便成为弥补支出的重要途径。;公债是一个充满争议而又激动人心的话题。公债是未来的税收吗?如果一国的宪法允许地方政府举债,那么即使债务是推迟了的税收,可能纳税人也希望通过提供借款而暂时免除一些沉重的税收负担。陈岱孙先生在〈麻萨诸塞州地方政府开支与人口密度的关系〉一文中论述了地方债务利息支出增长的原因:总有这样一种基于政治的考虑,宁可为应付地方的需要而举债,而不愿增税。对任何政府的官员来说,通过
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