老小区电梯改造安全课件.pptVIP

老小区电梯改造安全专题课件

第一章老旧电梯的安全隐患与现状

80万台老旧电梯的安全挑战我国城市化进程中，大量住宅电梯已步入老年期。据统计，全国约有80万台电梯使用年限超过15年，其中17万台甚至超过20年。这些电梯长期运行，零部件磨损严重,故障频发率显著上升。2015年前后，多起电梯事故引发全社会高度关注。老旧电梯成为城市安全管理的重点领域，居民对电梯安全的担忧日益加剧。这些陈旧设备不仅影响居民日常出行，更成为悬在头顶的安全隐患。面对如此庞大的老旧电梯群体，更新改造工作刻不容缓。政府部门、物业企业、业主三方需携手合作，共同破解这一城市治理难题。80万使用超15年全国老旧电梯总量17万使用超20年

电梯困人故障频发，居民安全感不足困人事故高发2022年南京市电梯困人故障达7950起，成功解救14646人。频繁的困人事件让居民对电梯产生恐惧心理。运行体验差老旧电梯晃动幅度大、运行噪音响，部分居民宁愿爬楼梯也不敢乘坐电梯，严重影响生活质量。维护不到位

业主主体责任缺失，治理难题核心老旧电梯治理困境的根源在于产权和责任的复杂性。电梯作为共有财产，涉及全体业主的共同利益，但在实际管理中却面临诸多障碍。物业管理短期化物业公司合同期限短，缺乏长期投入动力，往往采取头痛医头的应急维修模式，难以从根本上解决电梯安全问题。业委会监督缺失全国业委会成立率低于25%,大多数小区缺乏有效的业主自治组织。没有监督机制，维修资金使用和维保质量难以保障。搭便车心理普遍

电梯晃得厉害，按钮都生锈了，每次坐都担惊受怕。——某老旧小区居民心声

第二章政策推动与技术规范

国家政策聚焦老旧电梯更新01顶层设计住房城乡建设部2023年发布专项文件，明确老旧电梯改造为城市更新重点任务，纳入国家战略规划。02资金支持超长期特别国债设立专项资金，支持老旧电梯更新项目，减轻业主经济负担，加快改造进度。地方落实

关键技术标准与安全要求电梯安全性能直接关系居民生命安全，必须严格执行技术标准。我国电梯管理体系注重全生命周期安全，从设计、制造、安装到维护保养，每个环节都有明确规范。零部件维护电梯主要零部件无强制报废标准，通过定期维护保养延长使用寿命，确保安全性能。新梯安全标准更新电梯的安全性能不得低于现行国家规范要求，必须符合最新技术标准。安装监督检验现场安装必须接受监督检验，严格执行载荷试验等项目，确保设备质量合格。

加装电梯前必须进行房屋结构安全鉴定法规依据依据《既有建筑维护与改造通用规范》GB55022-2021，任何涉及建筑结构改动的工程，都必须先进行专业安全鉴定。这是保障居民生命财产安全的底线要求。核心原则建筑安全不可妥协，不符合安全要求的建筑严禁加装电梯。1承载力检测评估建筑基础和主体结构承载能力，确保能够承受新增电梯荷载。2抗震性能评估检查建筑抗震设防等级，验证加装电梯后是否满足抗震要求。3安全结论判定综合分析检测数据，出具权威鉴定报告，明确是否适合加装电梯。

专业技术人员使用精密仪器对房屋结构进行全面检测，为电梯加装提供科学依据。结构安全鉴定是电梯改造工程的第一道防线，确保改造项目在安全可控的前提下实施。

第三章老旧电梯改造流程与资金筹措电梯改造是一项系统工程，涉及多个环节和利益主体。本章详细介绍改造全流程，解析资金筹措渠道，分享业主表决经验，为实际操作提供可行路径。

改造流程全景图1前期准备宣传发动、搭建沟通平台、公示报名，充分听取业主意见2方案制定专业机构设计改造方案，明确技术路线和预算3业主表决召开业主大会，进行民主表决，达成共识4合同签订与改造厂家签订合同，明确权利义务和质保条款5施工实施厂家排产、现场施工安装，确保工程质量6验收维护监督验收合格后投入使用，建立后续维护机制改造流程环环相扣，每个环节都需精心组织。特别要注重业主沟通协调，确保改造方案获得广泛支持，为顺利实施创造条件。

资金筹措多元化电梯改造资金需求量大，单一渠道难以满足。各地探索建立多元化资金筹措机制，减轻业主负担，加快改造进度。国债补贴业主自筹维修资金公积金提取公共收益财政配套超长期特别国债补贴是主要资金来源，占比达45%。同时，业主自筹、住房公积金提取、维修资金使用等渠道共同发力。小区公共收益和政府财政配套作为补充，形成多方共担的资金格局。

业主表决难点与解决路径表决难题双三分之二表决门槛要求专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。这一门槛在实践中较难达成，尤其是老旧小区人员复杂、意见分歧大。部分业主外出工作、联系困难，部分业主因楼层利益分歧反对改造，导致表决工作推进缓慢。破解路径法律调解：通过法院调解机制，依法化解业主之间的矛盾纠纷基层协商：发挥社区、街道作用，组织多轮协商会，耐心做通思想工作诉讼解决：对无理阻挠的少数业主，依法提起诉讼，维护多数人利益党建引