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第1篇
一、总则
为保障我国在外事活动中人员生命财产安全,提高应对地震灾害的能力,根据《中华人民共和国防震减灾法》和《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我国外事工作实际,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国在外事活动中,可能遭遇地震灾害的预防、应对和恢复工作。
三、组织体系
(一)成立外事防震减灾应急指挥部
1.指挥部组成:由外交部、应急管理部、国家地震局、交通运输部、教育部、商务部、文化和旅游部等相关部门组成。
2.指挥部职责:负责统筹协调外事防震减灾应急工作,制定应急响应措施,指导地方和外事单位开展应急工作。
(二)设立外事防震减灾应急办公室
1.办公室组成:由外交部牵头,相关部门组成。
2.办公室职责:负责贯彻落实指挥部决策部署,协调相关部门开展应急工作,组织开展应急演练,汇总和分析地震灾害信息。
四、预防措施
(一)加强地震监测预警
1.加强地震监测站网建设,提高地震监测能力。
2.建立地震预警信息发布机制,及时向国内外发布地震预警信息。
(二)加强外事活动风险评估
1.对拟举办的外事活动进行地震风险评估,制定相应的应急预案。
2.对重点地区、重点设施进行地震风险评估,采取相应的防护措施。
(三)加强人员培训和宣传教育
1.定期开展地震应急培训,提高人员地震应急能力。
2.利用多种渠道,广泛开展地震科普宣传教育,提高公众防震减灾意识。
五、应急响应
(一)预警响应
1.地震监测预警部门发布地震预警信息后,相关部门立即启动应急预案。
2.指挥部组织召开应急会议,分析地震形势,部署应急响应工作。
(二)应急响应等级
1.根据地震灾害程度和影响范围,应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.根据应急响应等级,采取相应的应急措施。
(三)应急响应措施
1.指挥部启动应急响应,组织相关部门开展救援工作。
2.保障震区外事人员生命财产安全,协助地方政府开展救援工作。
3.加强震区外交使领馆、驻外机构与国内相关部门的沟通协调。
4.保障震区在外人员回国通道畅通,协助有关单位做好人员疏散和安置工作。
六、恢复重建
(一)灾后重建
1.指挥部组织相关部门开展灾后重建工作,恢复震区外事活动。
2.加强与地方政府、国际组织合作,共同推进灾后重建工作。
(二)总结评估
1.指挥部组织相关部门对地震灾害应对工作进行总结评估。
2.修订和完善外事防震减灾应急预案,提高应对地震灾害的能力。
七、附则
(一)本预案自发布之日起实施。
(二)本预案由外交部负责解释。
(三)各级外事部门应根据本预案,结合实际制定本地区、本部门外事防震减灾应急预案。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为保障我国在外事活动中遇到地震灾害时,能够迅速、有效地组织救援和恢复工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《外事工作条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国在外事活动中,遭遇地震灾害时的应急响应和处置工作。
二、组织机构及职责
2.1应急指挥部
成立外事防震减灾应急指挥部,负责统筹协调地震灾害应对工作。
2.1.1指挥长:由外事部门主要领导担任。
2.1.2副指挥长:由相关部门领导担任。
2.1.3成员:外事部门、地震局、公安消防、卫生防疫、交通运输等部门负责人。
2.2分工职责
2.2.1外事部门:负责统筹协调地震灾害应对工作,协调相关部门开展救援和恢复工作。
2.2.2地震局:负责地震监测、预警和震情分析,为应急指挥部提供决策依据。
2.2.3公安消防:负责地震灾害现场救援、人员搜救和伤员救治。
2.2.4卫生防疫:负责灾区卫生防疫、医疗救治和疾病预防控制。
2.2.5交通运输:负责灾区交通运输保障,确保救援物资和人员及时到达灾区。
三、预警与响应
3.1预警
3.1.1监测预警:地震局负责对地震监测数据进行分析,及时发布地震预警信息。
3.1.2预警信息发布:通过电视、广播、网络等渠道发布地震预警信息。
3.2响应
3.2.1启动应急预案:地震预警信息发布后,应急指挥部立即启动本预案。
3.2.2疏散转移:组织灾区人员有序疏散转移,确保人员安全。
3.2.3救援行动:公安消防、卫生防疫等部门开展救援行动,确保伤员救治和灾区卫生防疫。
3.2.4物资保障:交通运输部门确保救援物资和人员及时到达灾区。
3.2.5信息报送:应急指挥部及时向上级部门和相关部门报送灾区情况。
四、恢复重建
4.1恢复重建工作启动:地震灾害应急处置结束后,启动恢复重建工作。
4.2恢复重建工作内容:包括灾区基础设施修复、房屋重建、
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