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加油站重大事故隐患专项排查整治工作方案内容2024年
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照国务院安委会和应急管理部关于重大事故隐患专项排查整治2024行动的总体部署,深刻汲取近年来国内外加油站事故教训,全面排查治理加油站重大事故隐患,有效防范和遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,结合加油站行业实际,特制定本工作方案。
工作目标
通过开展加油站重大事故隐患专项排查整治2024行动,全面摸清并动态掌握加油站重大事故隐患底数,推动企业严格落实安全生产主体责任,深入排查治理重大事故隐患,切实提升本质安全水平。督促企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,带动全员安全生产责任落实,建立健全隐患排查治理长效机制。聚焦加油作业、油气储存、动火用电等关键环节,强化风险管控,严厉打击各类非法违法行为,坚决消除重大事故隐患,有效防范一般事故,坚决遏制较大及以上事故,确保加油站安全生产形势持续稳定向好。
工作范围
本次专项排查整治行动覆盖所有在营加油站,包括国有、民营、外资等各类所有制形式的加油站,以及高速公路服务区加油站、水上加油站等特殊类型加油站。
工作内容
企业自查自改
1.全面动员部署:各加油站要迅速组织召开专题会议,传达学习本方案精神,制定符合自身实际的排查整治工作方案,明确工作目标、任务、责任和时间节点。主要负责人要亲自部署、亲自推动,确保排查整治工作全面开展。
2.建立隐患台账:按照《危险化学品企业重大事故隐患判定标准》和相关法律法规、标准规范要求,组织专业技术人员或聘请专家对加油站进行全面、深入的隐患排查。对排查出的隐患要逐一登记,建立详细的隐患台账,明确隐患的基本情况、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。
3.实施整改销号:对排查出的重大事故隐患,要立即制定整改方案,明确整改措施、责任、资金、时限和预案。整改方案要科学合理、切实可行,确保隐患整改到位。在整改过程中,要加强安全管理,采取有效的防范措施,确保整改期间的安全。隐患整改完成后,要组织进行验收,验收合格后方可销号。
4.报告自查情况:各加油站要在规定时间内将自查自改情况报告属地应急管理部门。报告内容包括排查整治工作开展情况、隐患排查治理情况、存在的主要问题及下一步工作计划等。
部门精准执法
1.制定执法计划:各级应急管理部门要根据本地区加油站分布情况和安全生产状况,制定详细的执法检查计划,明确检查对象、检查内容、检查方式和时间安排。执法检查要突出重点,对存在重大事故隐患、安全生产基础薄弱、发生过事故的加油站要进行重点检查。
2.开展执法检查:执法人员要严格按照执法计划和相关法律法规、标准规范要求,对加油站进行全面、细致的检查。检查内容包括企业安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、重大事故隐患排查治理情况、应急救援预案制定和演练情况等。对检查中发现的问题和隐患,要依法下达执法文书,责令企业限期整改。
3.强化精准执法:要运用“四不两直”、明查暗访、交叉检查等方式,加大执法检查力度。对存在重大事故隐患拒不整改或整改不到位的企业,要依法采取停产停业整顿、吊销许可证等严厉措施;对涉嫌犯罪的,要依法移送司法机关追究刑事责任。同时,要加强对企业整改情况的跟踪复查,确保隐患整改到位。
4.建立执法台账:各级应急管理部门要建立完善的执法台账,对执法检查情况进行详细记录。执法台账要包括检查时间、检查对象、检查内容、发现的问题和隐患、下达的执法文书、整改情况等内容,确保执法工作可追溯。
专家技术指导
1.组建专家队伍:各级应急管理部门要组建由危险化学品安全、消防、电气等方面专家组成的专家队伍,为排查整治工作提供技术支持。专家要具有丰富的实践经验和专业知识,熟悉加油站安全生产法律法规和标准规范。
2.开展技术服务:专家要深入加油站,对企业自查自改和部门执法检查发现的问题和隐患进行技术诊断,提出科学合理的整改建议。同时,要为企业提供安全生产技术咨询和培训服务,帮助企业提高安全管理水平和员工操作技能。
3.参与隐患判定:在重大事故隐患判定过程中,要充分发挥专家的作用。专家要依据相关标准规范和实际情况,对隐患进行准确判定,为执法部门提供科学依据。
工作步骤
动员部署阶段([具体时间段1])
1.各级应急管理部门要制定本地区加油站重大事故隐患专项排查整治工作方案,明确工作目标、任务、步骤和要求。
2.组织召开动员部署会议,对专项排查整治工作进行全面动员和部署。
3.利用多种媒体渠道,广泛宣传专项排查整治工作的重要意义和要求,营造良好的工作氛围。
企业自查自改阶段([具体时间段2])
1.各加油站要按照本方案要求,制定自查自改工作方案,全面开展隐患排查治理工作。
2.建立隐患台账,对排查出的隐患进行分类
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