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小学工会经费管理流程详解
工会经费是工会组织开展各项活动、维护职工合法权益、服务职工群众的物质基础。小学工会作为基层工会组织,其经费管理的规范与否,直接关系到工会职能的有效发挥和职工积极性的调动。为确保工会经费取之于民、用之于民,管好用好每一分钱,特对小学工会经费管理流程进行详细阐述。
一、总则
1.1管理依据
小学工会经费管理严格遵循《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及全国总工会、省市总工会关于工会经费收支管理的一系列规章制度,结合本校实际情况,制定具体管理办法。
1.2管理原则
工会经费管理应坚持遵纪守法、经费独立、预算管理、服务职工、民主管理、勤俭节约、公开透明的原则。
1.3适用范围
本流程适用于本校工会各项经费的收支、预算、核算、监督等管理活动。
1.4管理主体
小学工会经费由工会委员会统一管理,工会主席对经费管理负总责,配备专(兼)职工会会计和出纳人员,实行会计、出纳分设,各司其职,互相监督。
二、经费收入管理
工会经费收入是开展工会工作的前提。小学工会经费收入主要包括以下几个方面:
2.1会员会费收入
工会会员应按照全国总工会规定的标准缴纳会费。会费由工会小组负责收取,定期上交工会财务。工会财务对会费收取情况进行登记,建立会员会费收缴台账,并及时足额存入工会专用账户。
2.2拨缴经费收入
学校行政按照每月全部职工工资总额的规定比例向工会拨缴经费。工会应及时与学校财务部门沟通,确保经费按时足额划拨到工会专用账户。
2.3上级补助收入
上级工会根据工作需要给予的专项补助或常规补助经费,工会应按照补助通知要求,专款专用,并及时入账核算。
2.4单位补助收入
学校行政根据工会开展活动的实际需要,给予的专项或临时性补助经费。此类补助需经学校领导集体研究决定,并履行相应审批手续。
2.5其他收入
工会通过开展合法的有偿服务活动、资产处置等方式取得的其他合法收入,需符合相关规定,并全额纳入工会经费管理。
三、经费预算管理
预算是工会经费管理的“龙头”,是保障工会工作有序开展的重要手段。
3.1预算编制原则
预算编制应坚持“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,统筹兼顾,突出重点,优先保障维护职工权益、开展职工喜闻乐见活动的支出。
3.2预算编制流程
每年年底前,工会各委员、各工会小组应根据下一年度工作计划提出经费需求,工会财务部门汇总整理,并结合年度经费收入预测,编制工会年度经费收支预算草案。预算草案需提交工会委员会集体审议通过,并按规定报上级工会备案。
3.3预算执行
预算一经批准,必须严格执行。各项支出应控制在预算范围内,确因工作需要调整预算的,需按原审批程序报批。工会财务部门要定期对预算执行情况进行分析,及时发现问题并采取措施。
四、经费支出管理
经费支出是工会经费管理的核心环节,必须严格规范,确保合规高效。
4.1支出范围与标准
工会经费支出应严格限定在《基层工会经费收支管理办法》规定的范围内,主要包括:职工活动支出(文体活动、宣传活动、教育活动等)、维权支出(劳动关系协调、劳动保护、困难职工帮扶等)、业务支出(培训、会议、专项调研等)、资本性支出(购置办公设备等)、对个人和家庭的补助支出以及其他必要支出。各项支出必须符合规定标准,严禁超范围、超标准开支。
4.2支出审批权限
根据支出金额大小和性质,明确不同层级的审批权限。小额日常支出可由工会主席审批;大额或专项支出需经工会委员会集体研究决定后,由工会主席审批。严格执行“一支笔”审批制度。
4.3报销流程
(1)原始凭证审核:报销时需提供合法、合规、真实、完整的原始凭证(如发票、清单、合同等)。经手人需在原始凭证上注明事由、用途,并签字。
(2)审批手续:原始凭证经工会财务人员审核无误后,按审批权限报请相关负责人审批。
(3)账务处理:审批通过后,由出纳人员办理付款手续,并及时登记入账。
(4)档案管理:报销凭证及相关附件应妥善保管,按会计档案管理规定进行归档。
五、经费核算与资产管理
5.1会计核算
工会经费应按照《工会会计制度》的要求,设置会计账簿,进行独立核算。会计人员应严格按照会计核算程序,准确、及时地处理各项经济业务,确保账证相符、账账相符、账实相符。
5.2资产管理
工会购置的固定资产(如办公设备、文体器材等),应建立固定资产台账,明确管理责任人,定期进行清查盘点,确保资产安全完整。资产处置需按规定程序报批。
六、经费监督与审计
监督是确保工会经费规范使用的重要保障。
6.1内部监督
工会经费收支情况应定期向工会委员会报告,接受委员监督。每年至少向全体会员大会或会员代表大会报告一次经费收支和管理情况,接受会员监督。工会经费审查委员会(或经费审查小组)应切实履行审查监督职责,对经费收支和管理情况进行定期或不定期审
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