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研究报告

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W上海市文化创意产业发展十五五规划课件

一、规划背景与目标

1.1当前文化创意产业发展现状分析

(1)近年来，上海市文化创意产业取得了显著的发展成果，已成为推动经济转型升级的重要力量。据上海市统计局数据显示，截至2020年，上海市文化创意产业增加值达到5600亿元，占全市生产总值的比重达到17.3%。其中，数字内容产业、设计服务业和文化旅游业成为支柱产业。以数字内容产业为例，2019年，上海市数字内容产业增加值达到1000亿元，同比增长12.5%，成为推动产业发展的新引擎。

(2)在产业规模不断扩大的同时，上海市文化创意产业也呈现出多元化、高端化的发展趋势。以设计服务业为例，上海已成为全球设计创新的重要基地之一。据统计，2018年，上海市设计服务业营业收入达到500亿元，同比增长15%。此外，上海的设计企业在全球范围内的影响力不断增强，如上海张江设计园区吸引了众多国内外知名设计公司入驻，成为推动设计产业发展的新高地。

(3)在文化创意产业与科技、互联网等新兴产业的深度融合方面，上海市也取得了显著成效。例如，上海文创企业与互联网企业的合作日益紧密，涌现出一批具有代表性的互联网文化创意企业，如哔哩哔哩（Bilibili）和喜马拉雅FM等。这些企业不仅丰富了文化产品形态，还推动了文化创意产业向网络化、智能化方向发展。据统计，2019年，上海市文化创意产业与互联网产业融合发展项目达到2000个，带动相关产业增加值超过1000亿元。

1.2面临的挑战与机遇

(1)上海市文化创意产业在发展的过程中面临着一些挑战，主要包括创意人才短缺、原创能力不足、产业链条不完善等问题。据统计，截至2020年，上海市文化创意产业人才缺口约为10万人。同时，部分企业原创能力较弱，产品同质化现象严重，影响了产业的整体竞争力。此外，产业链条不完善，导致上下游企业协同发展不足，产业整体效益未能得到充分发挥。

(2)尽管面临挑战，上海市文化创意产业也迎来了诸多发展机遇。首先，随着消费升级和居民收入水平提高，文化创意产品市场需求旺盛，为产业提供了广阔的发展空间。其次，国家政策支持力度加大，为文化创意产业发展提供了良好的外部环境。例如，近年来，国家先后出台了一系列政策措施，鼓励文化创意产业创新发展。此外，上海市在科技创新、城市建设等方面取得的成果，也为文化创意产业提供了有力支撑。

(3)国际化趋势为上海市文化创意产业发展提供了新的机遇。随着“一带一路”倡议的推进，上海市文化创意产业有机会拓展海外市场，提升国际影响力。同时，上海市在文化交流与合作方面的优势，有助于引进国际先进创意理念和技术，促进本土文化创意产业的升级。此外，全球数字经济的发展也为上海市文化创意产业提供了新的发展模式和增长点。

1.3发展目标与原则

(1)上海市文化创意产业发展目标旨在到2025年，将上海市建设成为具有全球影响力的文化创意产业中心。根据《上海市文化创意产业发展“十四五”规划》，预计到2025年，上海市文化创意产业增加值将达到1.2万亿元，占全市生产总值的比重将达到20%以上。为实现这一目标，上海市将重点发展数字内容、设计服务、文化旅游、影视制作等八大重点领域。例如，数字内容产业将实现增加值1000亿元，同比增长12.5%；设计服务业营业收入达到500亿元，同比增长15%。

(2)在发展原则方面，上海市文化创意产业将坚持创新驱动、融合发展、市场导向、人才优先等原则。创新驱动方面，上海市将加大科技创新投入，推动文化创意产业与科技、互联网等新兴产业的深度融合。例如，2019年，上海市科技创新对文化创意产业的贡献率达到40%。融合发展方面，上海市将推动文化创意产业与实体经济、旅游、金融等产业的跨界融合，形成新的经济增长点。市场导向方面，上海市将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，培育一批具有国际竞争力的文化创意企业。人才优先方面，上海市将实施文化创意人才引进计划，到2025年，培养和引进文化创意人才5万名。

(3)在具体实施过程中，上海市将采取一系列措施确保发展目标的实现。首先，加强政策引导和扶持，对文化创意产业给予税收优惠、财政补贴等政策支持。例如，2018年，上海市为文化创意产业提供财政补贴10亿元。其次，优化产业布局，打造一批文化创意产业集聚区，如张江文化创意产业园区、徐汇滨江文化创意产业园区等。最后，加强国际交流与合作，引进国际先进创意理念和技术，提升上海市文化创意产业的国际竞争力。例如，2019年，上海市成功举办第十七届上海国际电影节，吸引了来自全球的影视制作企业参与。

二、产业发展方向与重点

2.1文化创意产业重点领域

(1)上海市文化创意产业重点领域包括数字内容产业、设计服务业、文化旅游业、影视制作业、时尚创意产业