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第1篇
一、编制目的
为有效应对新疆地区暴雨可能引发的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少暴雨灾害造成的损失,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于新疆地区各级政府、各部门及企事业单位应对暴雨可能引发的洪水灾害的应急工作。
三、组织体系
1.应急指挥部
成立新疆暴雨防汛应急指挥部,负责统一领导和指挥暴雨防汛工作。应急指挥部由政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.应急指挥部办公室
设立应急指挥部办公室,负责日常工作,由相关部门负责人担任主任。
3.专业救援队伍
组建专业救援队伍,负责应急抢险救援工作。
四、预警与响应
1.预警信息
气象部门负责监测、预报暴雨天气,及时发布预警信息。
2.响应等级
根据暴雨强度和影响范围,将响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.响应措施
(1)Ⅰ级响应:启动应急指挥部,全面进入应急状态,各部门、各单位全力投入抢险救援工作。
(2)Ⅱ级响应:启动应急指挥部,各级政府、各部门启动应急响应,全力投入抢险救援工作。
(3)Ⅲ级响应:启动应急指挥部,相关部门、单位启动应急响应,全力投入抢险救援工作。
(4)Ⅳ级响应:启动应急指挥部,相关部门、单位启动应急响应,全力投入抢险救援工作。
五、应急处置
1.人员转移
对低洼地区、危险地带的居民进行转移,确保人员安全。
2.工程抢险
对易发生险情的堤坝、水库等进行巡查,及时排除隐患,确保工程安全。
3.交通管制
对受影响的道路进行交通管制,确保车辆和行人安全。
4.供电保障
对受影响的供电设施进行抢修,确保电力供应。
5.医疗救护
设立医疗救护站点,对受伤人员进行救治。
六、信息发布
1.及时发布暴雨预警信息、抢险救援进展情况等。
2.通过电视、广播、网络等媒体进行宣传,提高公众防灾减灾意识。
七、后期处置
1.灾后重建
对受灾地区进行灾后重建,恢复生产、生活秩序。
2.总结评估
对暴雨防汛工作进行总结评估,查找不足,完善应急预案。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由新疆暴雨防汛应急指挥部负责解释。
3.各级政府、各部门及企事业单位应根据本预案制定本地区、本部门的实施细则。
第2篇
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持人民至上、生命至上,切实增强“四个意识”,提高政治站位,坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实防汛抗旱责任制,加强防汛抗旱工作,确保人民群众生命财产安全。
二、适用范围
本预案适用于新疆维吾尔自治区行政区域内,因暴雨引发的洪水、泥石流、滑坡等自然灾害的防范和应急处置。
三、组织体系
(一)成立新疆暴雨防汛应急指挥部
1.指挥部组成:由自治区人民政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.指挥部职责:统一领导、指挥、协调全区暴雨防汛工作,确保各项防汛措施落实到位。
(二)成立各级防汛指挥部
1.各地州市、县(市、区)人民政府成立相应的防汛指挥部,负责本行政区域内暴雨防汛工作的组织、协调和指挥。
2.各级防汛指挥部职责:贯彻落实上级防汛指挥部的工作部署,组织、协调本行政区域内防汛工作,确保防汛措施落实到位。
四、预警与响应
(一)预警
1.预警信息来源:气象、水文、地质等部门。
2.预警等级:根据暴雨、洪水、泥石流、滑坡等灾害程度,分为四个等级,依次为蓝色、黄色、橙色、红色预警。
(二)响应
1.蓝色预警:各级防汛指挥部启动预警响应,加强监测预警,做好应急准备。
2.黄色预警:各级防汛指挥部启动应急响应,组织人员开展巡查、排查,落实各项防汛措施。
3.橙色预警:各级防汛指挥部启动应急响应,启动应急物资储备,加强应急队伍建设,确保应急救援能力。
4.红色预警:各级防汛指挥部启动应急响应,全面进入应急状态,全力开展抢险救援工作。
五、应急处置
(一)人员转移
1.确定转移范围:根据预警等级和灾害风险,确定转移范围。
2.转移方式:采取步行、车辆、船只等方式,确保人员安全转移。
3.转移安置:确保转移人员生活、医疗、心理等需求得到满足。
(二)抢险救援
1.抢险队伍:组织专业抢险队伍和志愿者队伍,开展抢险救援工作。
2.抢险措施:根据灾害情况,采取堵口、排涝、加固堤坝等措施,确保灾情得到有效控制。
3.救援物资:及时调配救援物资,确保抢险救援工作顺利进行。
六、恢复重建
(一)灾后评估
1.灾情评估:对受灾情况进行全面评估,确定受灾范围、受灾程度。
2.责任追究:对因工作不力、失职渎职导致灾害损失扩大的,依法依规追究责任。
(二)恢复重建
1.恢复生产:指导
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