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企业消防安全管理内控标准体系报告

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实企业消防安全主体责任，规范企业内部消防安全管理行为，提升火灾防控能力，保障企业财产及员工生命安全，并依据国家相关消防法律法规及行业标准，结合本企业实际运营特点，特制定本消防安全管理内控标准体系（下称“本体系”)

（二)适用范围本体系适用于企业各部门、各层级以及全体员工在生产、经营、管理活动中的消防安全行为。企业所属区域内各类建筑物构筑物、设施设备以及外来施工、参观、实习等人员的消防安全管理，亦须遵循本体系规定。

（三）指导思想与基本原则

本体系建立以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导思想；坚持“谁主管、谁负责，谁在岗谁负责”、“全员参与分级管理”以及“管业务必須管消防管生产经营必须管消防”的原则，确保消防安全管理责任层层落实，覆盖企业运营全过程各环节。

二、组织与职责

（一）消防安全责任人

企业主要负责人为本企业消防安全第一责任人，对本企业消防安全工作全面负责，履行以下职责：

1根据消防法规建立健全消防安全责任制和消防安全管理制度；

指定或变更本企业消防安全管理人，并向当地消防救援机构备案；

3组织制定符合本企业实际的灭火疏散应急预案，并实施演练；保证消防安全投入的有效实施；

5定期研究消防安全工作，及时处理消防安全重大問題；

6组织火灾事故调查处理，落实整改措施。

（二）消防安全管理人

消防安全管理人由企业主要负责人指定具有一定消防专业知识和管理能力的人员担任，协助责任人负责消防安全日常管理工作，主要职责包括组织拟订消防安全管理制度拟订消防安全工作的资金投入年度预算组织实施消防安全检查和火灾隐患整改组织实施防火巡查疏散通道安全出口畅通情况检查组织管理专职或志愿消防队组织开展消防宣传教育和培训组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；督促落实消防设施器材的维护保养工作；

（三)部门消防安全职责各部门负责人是本部门消防安全第一责任人，负责本部门消防安全管理工作的组织与落实，确保本体系在本部门有效运行。具体职责应至少包含：

组织本部门员工学习并执行企业消防安全管理制度；开展日常防火自查自纠及时整改火灾隐患；确保本部门消防设施器材完好有效疏散通道畅通组织本部门员工参与消防培训和应急演练；发生火情时，组织引导员工疏散并参与初期火灾扑救。

（四）员工消防安全义务

全体员工应自觉履行以下消防安全义务：

遵守企业消防安全管理制度操作规程；

积极参加消防知识培训和应急疏散演练；熟悉本岗位火灾危险性掌握火灾报警程序懂得基本防火灭火常识及自救逃生技能；爱护消防设施器材，不随意损坏挪用；发现火灾隐患或火情及时报告并采取力所能及措施；有权拒绝违章指挥，并对消防安全工作提出合理化建议。

组织拟订消防安全管理制度拟订消防安全工作的资金投入年度预算组织实施消防安全检查火灾隐患整改组织实施防火巡查疏散通道安全出口畅通情况检组织管理专职或志愿消防队组织开展消防宣传教育和培训组织灭火和应急疏散预案实施演练督促落实消防设施器材维护保养工作

三、消防安全管理核心要素

（一)消防安全教育培训与演练

1.培训频次与对象：企业应对新入职员工上岗前开展不少于规定学时的消防安全培训；在岗员工每年至少接受一次消防安全培训；消防控制室值班人员、消防设施操作维护人员等重点岗位人员须接受专业培训并持证上岗。

2.培训内容：应至少包括消防法律法规、企业消防安全管理制度、本岗位火灾危险性及防火措施、消防设施器材操作使用方法、报火警方法、初期火灾扑救基本技能、疏散逃生自救互救常识以及灭火和应急疏散预案演练要求注意事项培训方式可采取集中授课案例分析视频教学现场演示等多种形式相结合，确保培训效果。

3.应急疏散演练：企业应根据自身生产经营特点和季节规律，每半年至少组织一次综合应急疏散演练；消防安全重点部位应适当增加演练频次。演练前应制定详细方案，演练后应组织评估总结，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。

（二）防火巡查与检查

1.防火巡查：

每日防火巡查：由各部门指定专人负责，重点巡查用火用电用气有无违章情况；安全出口疏散通道是否畅通；消防设施器材是否完好有效；常闭式防火门是否处于关闭状态；消防安全标志是否清晰；其他消防安全情况。

夜间及节假日巡查：应有针对性地加强对重点部位、值班宿舍等区域的巡查。巡查应做好记录，发现问题立即处理，无法当场处理的应立即上报消防安全管理部门。

2.防火检查：

部门每周检查：各部门负责人组织对本部门消防安全状况进行一次全面检查。

企业每月检查：消防安全管理部门组织对各部门、各区域进行一次综合性防火检查。

季节性及专项检查：根据季节特点（如夏季防火、冬季防火）或重大活动、节假日等情况，组织专项防火检查。

检查内容应包括：火灾