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安全负责人培训课件

第一章安全生产形势与法律责任

习近平总书记关于安全生产的重要论述责任重于泰山安全生产责任重于泰山——强调各级领导干部必须将安全生产放在首位,切实担负起安全生产的政治责任生命至上原则发展决不能以牺牲人的生命为代价——这是一条不可逾越的红线,任何经济发展都不能以牺牲人民群众生命安全为代价人民至上理念牢固树立人民至上、生命至上理念——始终把人民群众生命安全放在第一位,以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的要求

2025年安全生产形势概览整体趋势全国安全事故同比下降5%,安全生产形势总体稳定向好。这得益于各级政府和企业持续加强安全监管,加大安全投入,强化安全教育培训。然而,高危行业如建筑、化工、矿山等领域事故仍然多发,安全生产形势依然严峻复杂,容不得丝毫松懈。事故根源分析统计数据显示,80%以上的安全事故源于人的不安全行为和管理缺失。主要表现为:违章作业、冒险蛮干安全培训不到位隐患排查治理不彻底安全责任制不落实应急管理能力不足

新修订《安全生产法》十大亮点1终身责任制企业主要负责人实行安全生产终身责任制,离职后仍需承担在职期间的安全责任2重罚机制最高罚款可达5000万元,大幅提高违法成本,强化法律震慑力3主体责任强化企业安全生产主体责任落实,明确各级管理人员安全职责4标准化建设鼓励企业开展安全生产标准化建设,推动安全管理规范化、系统化新修订的《安全生产法》还强化了安全投入保障、技术创新应用、应急救援能力建设等方面的要求,为企业安全发展提供了更加完善的法律保障。

企业安全生产主体责任详解第一责任人制度主要负责人是企业安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,必须亲自抓、负总责,不得委托他人代行职责责任制体系建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制,层层压实责任,确保每个岗位、每个环节都有人负责安全投入保障安全生产投入不得低于营业收入的2%,专项用于安全设施改造、隐患治理、培训教育、应急演练等持证上岗要求特种作业人员必须100%持证上岗,严禁无证操作。定期组织复审培训,确保操作技能符合安全要求落实企业安全生产主体责任是预防事故的根本措施。企业必须建立健全安全管理机构,配备专职安全管理人员,完善安全管理制度,加强安全教育培训,持续改进安全管理水平。

典型安全事故警示案例12025年11月22日石化输油管道爆炸某石化企业输油管道发生爆炸事故,造成5人死亡,直接经济损失3000万元。事故原因为管道老化腐蚀未及时检修,安全隐患长期存在22014年8月2日昆山铝粉尘爆炸昆山某金属制品公司发生特别重大铝粉尘爆炸事故,造成75人死亡、185人受伤。企业违规操作,粉尘超标严重,责任追究极其严厉32015年8月12日天津港危险品爆炸天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成165人死亡,直接经济损失68亿元。违规储存危险化学品,安全管理严重缺失血的教训:每一起重大事故背后都是责任的缺失、管理的漏洞、侥幸心理的作祟。我们必须时刻警醒,吸取教训,举一反三,坚决防止类似事故发生

事故现场照片对比隐患与惨痛教训对比事故前后的场景,我们深刻认识到:小隐患酿成大事故,安全无小事,必须防微杜渐这些触目惊心的画面告诉我们,任何安全隐患都不能忽视,任何侥幸心理都要不得。加强隐患排查治理,及时消除安全隐患,是预防事故的关键措施。

第二章安全管理职责与隐患排查明确安全管理职责,强化隐患排查治理,构建安全风险防控体系

安全负责人核心职责责任制落实组织制定并落实全员安全生产责任制,确保各级人员明确自身安全职责,签订安全责任书投入监督监督安全投入的提取使用,确保安全资金专款专用,监督各项安全管理制度的执行情况检查治理领导组织开展安全检查与隐患排查治理工作,建立隐患台账,督促整改落实应急管理组织制定应急预案并定期组织演练,提升应急处置能力,确保关键时刻能够快速响应安全负责人是企业安全管理的关键岗位,必须具备扎实的安全专业知识、丰富的管理经验和高度的责任心,切实履行好安全管理职责。

安全管理人员职责分工制度建设制定完善安全规章制度与操作规程,确保制度覆盖各个作业环节培训教育开展全员安全教育培训与考核,提升员工安全意识和技能水平隐患管理事故隐患排查与整改跟踪,建立隐患闭环管理机制应急参与参与应急救援和事故调查,总结经验教训团队协作要求安全管理是一项系统工程,需要各部门密切配合、协同作战。安全管理人员要加强与生产、技术、设备等部门的沟通协调,形成安全管理合力。定期召开安全工作联席会议建立信息共享与快速响应机制开展跨部门安全检查与评估

隐患排查与风险识别新标准依据GB/T33000-2024《企业安全生产标准化基本规范》及国安监管规〔20