环境标准化建设验收标准样本.docVIP

附件二：

环境监察原则化建设达标验收管理办法

第一条为适应新形势下环境执法能力建设需要，加快建设完备环境执法监督体系，加强和规范环境监察原则化建设达标验收管理工作，制定本办法。

第二条本办法合用于各级环境监察机构原则化建设考核验收管理。

第三条《全国环境监察原则化建设原则》为环境监察原则化建设基本根据。各省、自治区、直辖市环保厅（局）可依照实际制定高于国标地方性原则。

第四条《环境监察原则化建设达标验收计分细则》为环境监察原则化建设达标考核验收根据。达标验收考核内容涉及队伍建设、装备建设和业务用房三某些，按照分项考核计分原则，总分达到270分，分项不低于85分，方可认定为环境监察原则化建设达标单位。

第五条环境监察原则化建设达标验收实行国家、省两级验收管理。

省级、副省级都市环境监察机构应达一级原则，东、中部地区地市级及县级市环境监察机构至少达二级原则，西部地区地市级和其她县区级环境监察机构至少达三级原则。

环保部负责组织省级和副省级都市环境监察机构原则化建设达标验收和全国一级达标单位审定。各省、自治区、直辖市环保厅（局）负责组织辖区内环境监察机构原则化建设二级、三级达标验收工作。

第六条申请验收环境监察机构由同级环保部门向上级环保部门提交申请报告、涉及工作办法、原则化建设获得成效和经验、存在问题及下一步工作筹划等内容工作报告以及涉及预评分表、机构设立和人员编制、经费保障与业务用房状况阐明、装备配备记录、基本工作执行状况等内容技术报告。

第七条负责验收环保厅（局）成立环境监察原则化建设委员会，成员由负责验收环保厅（局）负责人和内设人事和规财等部门、环境监察机构人员构成，验收时可邀请所在地政府、编办、财政等部门人员参加。验收委员会应进行逐项考核、记分，现场检查，并形成原则化验收意见。

第八条各省、自治区、直辖市环保厅（局）负责验收一级达标单位名单及验收材料应于验收完毕后次年1月份报环保部审定。

第九条经验收和审定单位由组织验收单位颁发国家统同样式和规格标牌。一级达标单位，颁发环保部监制标牌；二级和三级达标单位，颁发各省、自治区、直辖市环保厅（局）监制标牌。

第十条环保部与省、自治区、直辖市环保厅（局）负责原则化建设工作监督检查。达标单位每两年复检一次。省、自治区、直辖市环保厅（局）应于复检完毕后次年1月份将复检状况上报环保部，并予以通报。

已经按原环境监察原则化建设原则通过达标验收单位，应在两年内达到新原则，并由所在省、自治区、直辖市环保厅（局）负责复检。

第十一条各级环境监察机构及其工作人员有下列行为之一，由环保部或省级环保厅（局）进行通报批评，情节严重或者一年检查发现两次或两例违背原则化建设规定，取消达标单位称号，并收回达标标牌。

（一）执法装备被经常性调用；

（二）执法装备或仪器设备管理混乱；

（三）基本工作不能达到原则化建设规定；

（四）环境监察人员违背环境监察“六不准”或者违背“环保系统六项禁令”；

（五）违背原则化建设其她关于规定，屡次指出不改正。

第十二条对于弄虚作假、蒙蔽原则化验收工作，一经查实，由环保部或省级环保厅（局）取消达标单位称号，收回达标标牌，并通报批评。

第十三条原则化建设工作力度大、进展快、效果好地区，由各省、自治区、直辖市环保厅（局）初审推荐，环保部通报嘉奖，并在安排环保专项资金时予以优先考虑。

第十四条本办法由环保部负责解释。

第十五条本办法自发布之日起执行。

附：

全国环境监察原则化建设达标计分细则

第一某些：队伍建设（100分）

类别

序号

指标内容

分值

考核计分细则要点

说明

备注

机构与

人员

（50分）

1

机构

8

编制主管部门批文4分名称符合原则化规定2分

组织健全2分

2

人员规模

6

满足实际工作需要

达不到原则不得分，以编制主管部门批文为准

3

人员管理

6

人员应所有纳入公务员管理或参照公务员管理

达不到原则不得分，以编制主管部门批文为准

4

人员学历（大专以上）

5

按相应原则下限计算，达到下限不扣分，每低5%扣1分，扣完为止

以学历证书为准

5

环保有关专业人员

5

按相应原则下限计算，达到下限不扣分，每低5%扣1分，扣完为止

以学历证书为准

6

执法人员培训率

6

按相应原则下限计算，达到下限不扣分，每低5%扣1分，扣完为止

以培训合格证为准

7

执法人员持证上岗率

6

环境监察执法人员参加规定培训，持有上岗证，低于相应原则，每低5%扣1分，扣完为止

以环境监察执法证件为准

8

职能到位

8

按4项职能，缺1项扣2分

基本

工作

（40分）

9

执行环境监察工作制度

10

缺1项扣1分

10

执行环境监察工作程序

1