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研究报告

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2026-2031年中国养老市场全景调查与行业发展趋势报告

一、养老市场概述

1.1养老市场发展背景

(1)随着我国经济的快速发展和人口老龄化的加剧，养老市场已经成为社会关注的焦点。根据国家统计局数据，截至2023年，我国60岁及以上老年人口已达到2.64亿，占总人口的18.9%，预计到2035年，我国老年人口将突破4亿，占总人口的比重将超过30%。这一庞大的老年人口群体不仅对养老资源的需求日益增长，同时也对养老服务质量提出了更高的要求。

(2)在养老市场发展背景中，家庭养老模式的逐渐转变也是一个重要因素。传统的家庭养老模式以子女赡养为主，但随着社会分工的日益细化，许多子女因工作忙碌、居住分散等原因，难以承担起赡养父母的责任。据相关调查显示，目前我国约有30%的老年人在养老问题上面临困难，其中相当一部分是由于家庭养老功能的弱化所导致。

(3)政策支持也是推动养老市场发展的重要背景。近年来，我国政府高度重视养老事业发展，出台了一系列政策措施，如《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》等，旨在完善养老服务体系，提高养老服务水平。这些政策的实施，为养老市场的发展提供了有力的政策保障，也为企业和社会组织参与养老事业创造了良好的条件。以北京市为例，近年来，北京市通过加大投入，推动养老服务机构和服务设施的建设，使养老床位总数达到了12万张，覆盖了全市90%的城乡社区。

1.2养老市场现状分析

(1)目前，我国养老市场呈现出多样化、多层次的发展态势。从服务类型来看，既有传统的居家养老、社区养老，也有机构养老、医养结合等多种模式。其中，社区养老和机构养老成为市场的主要供给形式。据统计，截至2023年，我国社区养老服务设施覆盖率达到85%，机构养老床位利用率超过70%。

(2)养老市场供需矛盾依然存在。尽管养老服务设施和服务水平有所提高，但与日益增长的养老需求相比，仍存在较大差距。一方面，养老服务资源分布不均，一线城市和发达地区养老资源相对丰富，而农村和中西部地区养老资源相对匮乏；另一方面，高品质、专业化的养老服务供给不足，难以满足老年人多样化的养老需求。

(3)养老市场参与者日益多元化。除了传统的政府、企业和社会组织外，越来越多的社会资本开始关注养老市场，通过投资、并购等方式进入养老领域。例如，近年来，互联网企业、房地产企业等纷纷布局养老市场，推出了一系列创新产品和服务，为养老市场注入了新的活力。同时，养老市场也开始出现跨界融合的趋势，如养老与旅游、文化、医疗等产业的结合，为老年人提供更加丰富和个性化的养老服务。

1.3养老市场需求与供给分析

(1)养老市场需求方面，随着人口老龄化趋势的加剧，我国养老市场需求呈现出快速增长态势。据《中国老龄产业发展报告》显示，2020年我国养老服务市场规模已达到1.8万亿元，预计到2025年将达到3.5万亿元。在需求结构上，老年人对医疗保健、生活照料、精神文化等方面的需求日益多样化。以北京市为例，2019年北京市60岁及以上老年人口为384.3万人，其中对医疗保健服务的需求占比达到65%，对生活照料服务的需求占比为30%。

(2)养老市场供给方面，我国养老服务供给体系尚不完善，存在一定程度的供需错配。首先，在服务类型上，目前我国养老服务以居家养老和社区养老为主，机构养老床位数量不足，难以满足老年人多样化的需求。据统计，截至2023年，我国每千名老年人拥有养老床位数仅为30张，而发达国家普遍在50张以上。其次，在服务内容上，高品质、专业化的养老服务供给不足，难以满足老年人对个性化、定制化服务的需求。以上海市为例，尽管该市养老机构数量较多，但能够提供专业护理和康复服务的机构仅占10%左右。

(3)养老市场供需矛盾主要体现在以下三个方面：一是地域差异明显，东部沿海地区养老服务供给相对充足，而中西部地区养老服务供给不足；二是服务类型单一，难以满足老年人多样化的需求；三是服务质量参差不齐，部分养老机构存在设施陈旧、人员短缺、管理不规范等问题。为解决这些矛盾，我国政府和企业正积极探索多元化的养老服务模式，如发展智慧养老、推进医养结合、加强养老人才培养等，以期提高养老服务的质量和效率。以深圳市为例，该市通过引入互联网技术，打造智慧养老服务平台，为老年人提供在线医疗咨询、生活照料、紧急救援等服务，有效提升了养老服务的便捷性和智能化水平。

二、养老服务体系分析

2.1养老服务类型与模式

(1)养老服务类型多样，涵盖了从居家养老到机构养老的广泛领域。居家养老是最常见的养老方式，它允许老年人在家中享受养老服务，同时保持独立生活的能力。根据《中国老龄产业发展报告》数据，2020年，我国居家养老服务市场规模达到40