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地表形态变化管理规定

地表形态变化管理规定

一、地表形态变化管理的基本原则与总体要求

地表形态变化管理是国土空间规划体系中的重要组成部分，涉及土地资源、生态环境、经济社会等多个方面。管理活动必须遵循可持续发展的理念，坚持保护优先、合理利用、严格监管的原则，确保地表形态的变化符合国家主体功能区规划的要求，维护区域生态安全与地质稳定。任何可能引起地表形态显著变化的项目，包括但不限于大规模的土地平整、开挖、填埋、堆垫、矿藏开采、能源开发、基础设施建设以及地质灾害防治工程等，均需纳入统一的管理范畴。管理部门应依据区域自然地理条件、生态功能定位和资源环境承载能力，科学划定允许、限制和禁止进行地表形态改