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节能减排责任落实制度

节能减排责任落实制度

（一）建立健全节能减排责任落实制度，首先需要明确责任主体及其具体职责。责任主体的明确是制度有效运行的前提。在政府层面，应确立从到地方各级政府在节能减排工作中的领导责任。政府负责制定国家层面的节能减排总体目标、规划及宏观政策框架，确保与国家中长期发展规划、应对气候变化国际承诺相衔接。国务院相关部委，如国家发展和会、生态环境部、工业和信息化部等，需依据各自职能分工，分别负责能源消费总量和强度控制、主要污染物减排指标设定、重点行业能效标准制定与监管、以及节能减排技术研发推广等具体工作。省级政府则承担承上启下的关键角色，既要将国家目标分解落实到市、县