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拆除工程合同条款与法律风险

拆除工程，因其作业环境的特殊性、潜在风险的多样性以及对周边环境影响的直接性，使得其合同管理远较一般建筑工程更为复杂和敏感。一份条款完备、权责清晰的合同，不仅是工程顺利实施的基石，更是防范与化解法律风险、维护合同双方合法权益的关键。本文将从资深实务角度出发，深入剖析拆除工程合同的核心条款设置与潜藏的法律风险，并提供具有操作性的应对建议。

一、合同签订前的风险审视：知己知彼，百战不殆

在正式落笔签订合同之前，对合同相对方的审慎审查与对项目本身的充分认知，是风险防范的第一道防线，其重要性不言而喻。

对合同相对方的审查，绝非简单的资质查看。应着重考察其是否具备相应的拆除工程专业承包资质，这直接关系到工程质量与安全的保障能力。同时，安全生产许可证是拆除作业的“生死牌”，必须确保其合法有效。此外，对方过往的类似工程业绩、技术力量、设备状况以及商业信誉，均应纳入考量范围。实践中，不乏因盲目信任“关系”或低价，选择无资质、无实力的队伍，最终导致工程烂尾、安全事故频发或巨额索赔的惨痛教训。

对拆除项目的认知与现场勘查，是合同条款精准设定的前提。拆除工程的“个性”极强，每一个项目都有其独特性。合同双方均应对拆除标的物的结构形式、体量、材质、周边环境（如临近建筑物、地下管线、交通状况、居民区分布）、以及是否存在易燃易爆、有毒有害等危险品或未知障碍物进行详细的现场勘查与资料核实。任何一方的疏忽，都可能导致合同约定与实际情况脱节，为后续的争议埋下伏笔。

二、合同核心条款的风险解析与精准约定

合同条款是双方权利义务的载体，其设置的科学性与完备性直接决定了风险的分配与控制效果。

（一）工程范围与内容：界定不清是争议之源

工程范围与内容的界定，是拆除合同的“龙头”条款，必须力求清晰、具体、无歧义。实践中，常因“拆除至正负零”、“拆除XX区域”等模糊表述引发纠纷。应明确拆除的具体部位、结构类型、构件尺寸，是否包含基础、地下构筑物、以及附着其上的设备管线等。对于需要保留的部分，更应作出特别标注和保护要求。建议辅以详细的拆除范围图纸，并作为合同附件，避免“图物不符”或“口头承诺”的风险。

（二）工期与进度：合理规划与动态调整

工期约定应基于工程实际情况、施工方案的可行性以及外部环境的影响进行合理确定。除了总工期，关键节点工期也应明确。同时，必须约定工期延误的情形，包括发包方原因（如未及时提供作业面、许可审批延误）、承包方原因（如组织不力、安全事故）以及不可抗力等，并针对不同原因明确责任承担方式和工期调整的程序。避免简单约定“任何延误均需支付违约金”，而应区分情形，体现公平原则。

（三）合同价款与支付：清晰透明，有据可依

拆除工程的价款构成相对复杂，可能包含拆除费、渣土清运费、废弃物处理费、防尘降噪措施费、安全防护费等。合同中应明确价款的组成、计价依据（如按面积、按体积、按吨位或包干总价）。对于包干总价合同，尤其要明确包干范围，防止后续因“漏项”引发签证争议。支付方式应约定具体的支付节点、比例及相应的支付条件，例如预付款的支付前提、进度款的支付依据（如完成的工程量、形象进度）、竣工结算款的支付流程等。同时，应约定发票类型及提供时间。

（四）安全文明施工与环境保护：重中之重，责任到人

拆除工程的安全风险极高，此条款是合同的核心中的核心。必须明确承包方是安全生产的第一责任人。合同应详细约定承包方的安全责任：包括但不限于编制专项安全施工组织设计和应急预案并报批；配备合格的安全管理人员和作业人员，进行安全教育培训和技术交底；采取严格的安全防护措施（如脚手架、防护网、临边洞口防护）；使用合格的机械设备；办理意外伤害保险；承担因自身原因造成的安全事故的一切责任（包括人员伤亡、财产损失及第三方索赔）。

环境保护方面，需约定承包方在施工过程中应采取的降尘、降噪、控污措施，符合国家及地方环保标准。废弃物（特别是危险废物）的分类、运输、处置必须严格遵守相关法律法规，严禁随意倾倒。发包方有权对承包方的安全文明施工情况进行监督检查，对不符合要求的有权要求整改，相关费用和工期影响由责任方承担。

（五）工程质量：“拆”亦有标准

拆除工程并非简单的“破坏性”作业，亦有其质量要求。例如，对保留结构的保护程度、拆除边界的精确度、渣土清运的干净程度等。合同应明确质量标准和验收方法。对于需要进行保护性拆除或有特殊要求的构件，其拆除工艺和质量标准更应详细约定。验收应由双方共同进行，并签署验收记录。

（六）双方权利与义务：平衡配置，避免失衡

发包方的主要义务包括：提供合法的拆除依据（如立项文件、规划许可、拆除许可等）；向承包方提供必要的工程资料（如原建筑物图纸、地下管线资料）；协调处理施工所需的外部条件（如占道、停水停电申请的协助）；按合同约定支付工程款；及时组织验收等。

承包方