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中华人民共和国生物安全法课件
课程内容导览01总则与战略意义生物安全的国家战略定位与基本原则02风险防控体制构建多层次生物安全监测预警体系03传染病与疫情防控重大新发突发疫情应急响应机制04生物技术安全管理创新与安全并重的技术研发体系05实验室安全规范病原微生物实验室管理标准06资源保护与能力建设人类遗传资源安全与防范生物威胁
第一章总则:生物安全的国家战略意义维护国家安全生物安全是总体国家安全观的重要组成部分,关系国家长治久安保障人民健康防控生物威胁,保护人民生命安全和身体健康促进可持续发展推动生物技术健康发展,实现人与自然和谐共生
生物安全的核心定义与法律适用范围什么是生物安全生物安全是指国家有效防范和应对危险生物因子及相关因素威胁,生物技术能够稳定健康发展,人民生命健康和生态系统相对处于没有危险和不受威胁的状态。防控对象危险生物因子:病原微生物、有害生物生物技术滥用与误用风险外来物种入侵与生物多样性丧失生物恐怖与生物武器威胁基本原则体系坚持总体国家安全观,贯彻预防为主方针风险预防原则建立健全风险监测预警体系分类管理原则根据危险程度实施分级分类监管协同配合原则
国家最高领导人签署生物安全法2020年10月17日,中华人民共和国主席习近平签署第五十六号主席令,正式颁布《中华人民共和国生物安全法》。这标志着我国生物安全治理体系进入法治化新阶段,体现了党中央、国务院对生物安全工作的高度重视。
第二章生物安全风险防控体制三级协调管理架构1国家层面中央国家安全领导机构统筹协调2部委协调工作协调机制与专家委员会3地方政府省市县各级人民政府具体实施4基层组织社区村委协同配合国家建立生物安全工作协调机制,由国务院卫生健康、农业农村、科学技术、外交等主管部门和有关军事机关组成,统筹协调、督促推进全国生物安全相关工作。同时设立国家生物安全专家委员会,为国家生物安全战略研究、政策制定及实施提供决策咨询。
国家生物安全风险监测预警体系主动监测新发传染病与动植物疫情早期识别风险调查定期开展生物安全风险调查评估信息共享建立统一的信息平台与数据库信息发布及时准确发布预警信息防控措施根据风险等级采取应对措施国家建立生物安全风险监测预警制度,组织监测网络,对我国境内出现的新发传染病和输入的境外传染病,以及发现的动植物疫病和列入监测范围的不明原因疾病,及时主动收集相关信息,进行动态监测,科学研判。法律规定:任何单位和个人不得编造、散布虚假生物安全信息,违者将承担法律责任。
生物安全名录与标准制度动态名录管理防控材料名录重点管控的病原微生物、生物毒素等技术清单高风险生物技术名录与监管要求资源目录人类遗传资源、重要生物资源清单外来物种名录禁止或限制进境的生物物种标准体系建设国家制定和完善生物安全领域相关标准,涵盖:病原微生物分类分级标准实验室生物安全操作规范生物技术研究安全评价标准生物安全事件应急响应标准人类遗传资源保护技术规范各有关部门根据生物安全工作需要,定期组织专家对名录进行动态调整,确保监管对象与实际风险相匹配。标准体系的完善为生物安全工作提供统一规范的技术依据。
第三章防控重大新发突发传染病、动植物疫情四位一体防控体系监测网络覆盖全国的疫情监测系统报告制度快速准确的信息报告机制应急预案分级分类的应急响应预案快速响应高效的应急处置机制疾病预防控制机构职责对传染病、动植物疫病和不明原因疾病主动开展监测收集、分析、报告监测信息,预测疾病流行趋势开展流行病学调查,查明传染源、传播途径参与疫情应急处置,提供技术指导开展实验室检测,提供诊断依据医疗机构义务发现传染病患者或疑似患者应及时报告采取隔离治疗等医学措施配合开展流行病学调查做好医院感染控制工作
疫情监测前线:守护人民健康的第一道防线早发现、早报告、早隔离、早治疗是防控传染病的关键疾病预防控制机构24小时值守,通过先进的监测系统实时跟踪疫情动态。工作人员运用大数据分析、人工智能等技术手段,对海量健康数据进行深度挖掘,及时发现异常信号,为政府决策提供科学依据。31省级疾控中心覆盖全国各省自治区直辖市3000+基层监测点构建全方位监测网络24/7全天候值守确保信息及时收集报告
第四章生物技术研究、开发与应用安全创新与安全的平衡之道鼓励生物技术创新国家支持生物技术基础研究和应用研究,促进生物技术创新,加强生物技术研究开发活动的指导、支持和保障。加大科研经费投入力度完善创新激励机制培养高层次专业人才推动产学研深度融合强化安全风险管理1伦理审查涉及人的生物技术研究须经伦理委员会审查批准2风险评估高风险技术实施前须进行安全性评估3过程监管研究开发全过程实施安全监督4成果管控防止研究成果扩散和不当使用从事生物技术研究开发活动,应当遵守国家生物技术研究开发安全管理规范,评估技术应用前景和潜在风险,完善生物安全风险防
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