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研究报告

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图解《地热能开发利用十五五规划》

一、总体要求

1.1发展目标

我国《地热能开发利用十五五规划》中，1.1发展目标方面明确提出了一系列具体且具有前瞻性的目标，旨在推动地热能行业的高质量发展。

(1)在资源开发利用方面，规划设定到2025年，我国地热能资源开发利用总量预计将超过2000万吨标准煤，地热发电装机容量将达到100万千瓦。目前，我国已建成的地热能发电站有100余座，总装机容量达到65万千瓦。其中，最著名的案例为西藏羊八井地热电厂，它采用干热岩发电技术，是我国乃至世界地热能发电的典范。

(2)在地热能供暖方面，规划目标要求2025年前，全国地热能供暖（制冷）面积达到3亿平方米，实现年供暖（制冷）能耗减少1200万吨标准煤。截至目前，我国地热供暖面积已达到2.5亿平方米，预计未来几年将以每年超过5%的速度增长。例如，北京市近年来积极推广地热供暖，截至2022年底，北京市地热供暖面积达到1.3亿平方米，有效缓解了供暖压力。

(3)在技术创新和产业链建设方面，规划提出到2025年，我国地热能开发利用技术水平达到国际先进水平，形成具有自主知识产权的关键技术体系。为此，我国将加大对地热能关键设备、关键材料研发投入，支持企业参与国际竞争。同时，规划鼓励企业加大国际合作力度，引进国外先进技术和管理经验。在技术创新案例方面，中石化集团成功研发的地热能提取装置，有效提高了地热资源的开采效率，降低了成本，成为行业内的典范。

1.2发展原则

(1)发展原则首先强调坚持绿色发展，将地热能开发利用与生态环境保护紧密结合，确保资源开发与环境保护相协调。规划要求在开发过程中严格控制对地下水资源、生态环境的破坏，推动地热能清洁、低碳、可持续利用。

(2)其次，规划提出要坚持创新驱动，加大地热能科技创新力度，推动地热能开发利用技术的突破和创新。鼓励企业、高校和科研院所开展产学研合作，形成具有自主知识产权的核心技术，提升我国地热能开发利用的整体竞争力。

(3)最后，发展原则还强调市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善地热能市场体系，推动地热能价格形成机制市场化。同时，规划要求政府加强宏观调控，完善地热能开发利用的政策法规体系，保障地热能行业的健康发展。

1.3主要任务

(1)规划中的主要任务之一是加强地热能资源勘查评价，提升资源开发利用效率。到2025年，计划新增地热能资源勘查面积达到10万平方公里，提高地热资源勘查深度。目前，我国地热资源勘查已覆盖全国大部分地区，其中四川、西藏、云南等地区地热资源丰富。以西藏羊八井为例，通过勘查，已探明羊八井地热田储量为5.3吉焦，为当地经济发展提供了有力支撑。

(2)规划着重于提高地热能开发利用规模，推动地热发电和地热供暖（制冷）等应用。到2025年，地热发电装机容量预计达到100万千瓦，地热供暖（制冷）面积达到3亿平方米。目前，我国地热发电装机容量为65万千瓦，地热供暖（制冷）面积约为2.5亿平方米。以北京为例，北京市近年来大力发展地热供暖，已建成多个地热供暖示范项目，为市民提供了清洁、高效的供暖服务。

(3)规划强调技术创新和产业升级，推动地热能开发利用产业链的完善。到2025年，地热能开发利用关键设备国产化率达到70%以上，形成具有自主知识产权的关键技术体系。为此，我国将加大研发投入，支持企业、高校和科研院所开展地热能相关技术研发。例如，中石化集团研发的地热能提取装置，成功应用于四川、西藏等地，提高了地热资源的开发利用效率。同时，规划还鼓励地热能企业参与国际竞争，引进国外先进技术和管理经验，提升我国地热能开发利用的整体水平。

二、资源勘探与评价

2.1资源勘查

(1)在资源勘查方面，我国《地热能开发利用十五五规划》明确提出了加强地热能资源勘查的目标。规划期内，计划对全国范围内约15万平方公里的区域进行地热资源勘查，以全面摸清我国地热资源的分布和潜力。截至目前，我国已开展地热资源勘查的地区超过10万平方公里，发现地热资源量超过3万亿立方米。例如，在西藏地区，通过勘查发现了羊八井地热田，其地热资源量达到5.3吉焦，为当地地热能开发利用提供了重要基础。

(2)规划强调采用先进的地球物理探测技术和钻井技术，提高地热资源勘查的准确性和效率。预计到2025年，我国地热资源勘查技术水平将达到国际先进水平，勘查成功率将提高至80%以上。目前，我国已在四川、云南、广东等地开展了多项地热资源勘查项目，其中四川甘孜藏族自治州的地热资源勘查项目，通过应用新技术，成功预测了地热资源的分布，为当地地热能开发利用提供了科学依据。

(3)规划提出加强地热资源勘查的数据共享和成果应用，建立地热资源数据库，为地热能开发利用提供决策支持。通过资源勘查，我国已建