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2025年国考申论冲刺模拟卷：申论考试难点解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

材料一

近年来，数字技术浪潮席卷全球，深刻改变着人类生产生活方式。数字政府建设作为国家治理体系和治理能力现代化的关键环节，被摆在了突出位置。A市积极响应国家号召，大力推进数字政府建设，在政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、政府决策“一网智辅”等方面取得了显著成效，“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实。然而，在快速推进的过程中，也暴露出一些问题和挑战。

一方面，数据壁垒依然存在。各部门之间信息系统独立、标准不一，数据共享不畅，形成“信息孤岛”和“数据烟囱”。这导致同一市民在不同部门办事时，需要重复提交大量相同信息；也使得政府难以获取全面、准确的数据，影响决策的科学性和精准性。例如，市民张先生申请办理居住证，需要向公安、民政、人社等多个部门提交证明材料，耗时费力。

另一方面，技术应用的深度和广度有待提升。部分政务服务线上化程度不高，仍需“线上线下相结合”；“一网统管”在城市管理领域的覆盖面和精细化管理水平有待加强；人工智能、大数据等新技术在政府决策辅助方面的应用尚处于起步阶段，难以充分发挥其在风险预警、趋势预测、方案评估等方面的潜力。例如，B区虽然建立了“智慧城市”平台，但在处理城市管理中的突发事件时，响应速度和处置效率仍有提升空间。

此外，数字鸿沟问题日益凸显。部分老年人、残疾人等群体由于缺乏数字技能或设备，难以适应数字化服务模式，办事过程中遇到诸多障碍。如何让数字政府建设成果惠及全体市民，实现包容性发展，成为亟待解决的问题。例如，C街道社区组织了多场数字技能培训，帮助老年人使用智能手机办理政务，但参与人数有限，且培训效果持续性有待观察。

材料二

某研究机构对A市市民进行了一项关于数字政府建设的问卷调查。结果显示，大部分市民对A市数字政府建设取得的成效表示认可，认为政务服务更加便捷高效。但同时也有一部分市民表达了担忧和不满。

一部分市民认为，数字政府建设虽然提高了办事效率，但也带来了新的不便。例如，线上办理流程有时过于复杂，需要注册多个账号、填写大量信息；部分网上服务需要付费，增加了市民的经济负担；线上申请材料审核标准有时不够明确，导致反复修改、重新提交。市民李女士反映：“我年纪大了，眼神不好，手机操作也不熟练，在线上申请养老金补贴很困难，还是去线下大厅办理靠谱。”

另一部分市民关注数字政府建设中的数据安全和隐私保护问题。他们认为，虽然政府承诺会保护个人信息，但在实际操作中，个人隐私泄露的风险依然存在。例如，一些APP需要获取过多不必要的权限，个人敏感信息可能被滥用；政府部门之间数据共享缺乏明确规范，个人数据可能被过度收集或不当使用。市民王先生表示：“我不太愿意在网上提供过多的个人信息，担心会被泄露或用于商业目的。”

还有一些市民对数字政府建设的长期效果表示怀疑。他们认为，当前数字政府建设主要集中在“线上化”层面，而在“智能化”、“精准化”方面进展缓慢。例如，政务服务平台的功能还不够完善，一些复杂的业务仍需线下办理；政府利用大数据进行精准服务、个性化管理的案例还不多见。市民赵女士说：“我希望政府能够利用大数据更好地了解我们的需求，提供更加个性化的服务，而不是简单地把线下业务搬到网上。”

材料三

国内某知名智库发布的报告指出，数字政府建设是一项复杂的系统工程，需要政府、企业、社会等多方协同推进。报告强调，要破解数字政府建设中的难题，必须坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。

报告建议，首先，要进一步打破数据壁垒，构建统一的政务数据共享平台，实现数据资源的互联互通。这需要加强顶层设计，制定统一的数据标准和管理规范，明确各部门的数据共享责任和权利。其次，要深化技术应用，推动政务服务、城市运行、政府决策的智能化、精准化。这需要加大科技投入，培养专业人才，鼓励创新应用，探索人工智能、区块链等新技术在政府治理中的创新场景。再次，要弥合数字鸿沟，提升全民数字素养。这需要加强数字技能培训，优化数字化服务界面，为老年人、残疾人等群体提供必要的支持和帮助。最后，要加强数据安全和隐私保护，建立健全相关法律法规和监管机制，确保数据安全和个人隐私得到有效保障。

某市政府在推进数字政府建设过程中，注重发挥社会组织的作用。他们与当地一家科技企业合作，共同开发了一款“智慧养老”APP。该APP集成了老年人常用服务，如在线预约挂号、查询社保、缴纳水电费等，并提供紧急呼叫、健康监测、心理关怀等功能。同时，该APP还引入了社区志愿者服务，为老年人提供上门代办、生活照料等