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2025年国考申论地市级备考指南试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在指定位置，写在草稿纸上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

给定材料：

材料一：

近年来，随着城镇化进程的加速，大量人口涌入城市，给城市公共服务带来了巨大压力。教育、医疗、养老等公共服务资源供给不足，成为城市居民普遍关注的问题。某市A区作为典型的老城区，人口密度大，基础设施老化，公共服务短板更为突出。近年来，A区积极探索“街道吹哨、部门报到”的基层治理模式，试图通过整合资源、协同联动，提升公共服务水平。

材料二：

A区某街道辖区内，有多个老旧小区，居住人口密集，基础设施老化严重。近年来，该街道通过实施“旧楼区有机更新”工程，对老旧小区进行改造，提升居住环境。然而，改造过程中也遇到了一些问题。部分居民对改造方案不满，提出异议；施工过程中噪音扰民，引发居民投诉；改造后物业管理不到位，导致环境卫生等问题再次出现。该街道在处理这些问题的过程中，发现单纯依靠行政手段难以解决，需要更加注重居民参与和协商。

材料三：

A区某街道辖区内，有一家小型加工厂，由于设备老化、技术落后，生产过程中存在严重的污染问题，对周边居民生活环境造成不良影响。街道环保部门接到举报后，对该公司进行了调查，并责令其限期整改。然而，该公司由于资金不足，整改难度较大。街道工作人员在了解情况后，积极协调银行、税务等部门，为该公司提供政策支持，帮助其进行技术改造，最终解决了污染问题。

材料四：

A区某街道辖区内，有一片闲置土地，长期无人管理，成为一片“脏乱差”的区域。街道工作人员在调研过程中，发现这片土地具备开发潜力，可以考虑用于建设社区公园。于是，街道组织社区居委会、物业公司、居民代表等召开座谈会，共同商讨土地开发利用方案。经过多次协商，最终确定了建设社区公园的方案，并得到了居民的广泛支持。社区公园建成后，成为居民休闲放松的好去处，也提升了社区的整体环境。

材料五：

某市B区作为新兴城区，近年来经济发展迅速，但同时也面临着社会治理的挑战。B区积极探索“网格化管理”模式，将辖区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、化解矛盾纠纷等。网格员通过定期走访、入户调查等方式，及时了解居民需求，并将收集到的问题信息反馈给相关部门，推动问题解决。这种模式有效提升了社会治理的精细化和人性化水平。

材料六：

随着互联网技术的快速发展，数字政府建设成为提升政府服务效能的重要途径。某市C区积极推进数字政府建设，通过建设在线政务服务平台，实现政务服务“一网通办”。同时，C区还利用大数据、人工智能等技术，开展“智慧城市”建设，提升城市管理水平和居民生活品质。然而，数字政府建设也面临着一些挑战，如数据共享不畅、技术标准不统一、网络安全风险等。

作答要求：

1.结合材料一，谈谈你对A区“街道吹哨、部门报到”基层治理模式的理解。

2.结合材料二、三、四，分析A区某街道在解决基层治理问题过程中注重居民参与的做法和启示。

3.结合材料五、六，谈谈你对新时代提升基层治理能力的思考。

4.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.结合材料一，谈谈你对A区“街道吹哨、部门报到”基层治理模式的理解。

理解：A区“街道吹哨、部门报到”是一种创新的基层治理模式，它以问题为导向，以居民需求为中心，通过建立快速响应机制，推动街道与各部门协同联动，共同解决基层治理难题。

解析思路：此题要求理解“A区‘街道吹哨、部门报到’基层治理模式”。作答时，首先需要明确该模式的核心内涵，即“街道吹哨”代表基层发现问题、提出需求，“部门报到”代表相关部门响应、解决问题。其次，要结合材料一中A区面临的公共服务压力等背景，阐述该模式的意义，例如：提高问题解决效率、整合资源、提升居民满意度等。最后，要强调该模式的特点，例如：以问题为导向、部门协同、快速响应等。

2.结合材料二、三、四，分析A区某街道在解决基层治理问题过程中注重居民参与的做法和启示。

做法：A区某街道在解决基层治理问题过程中，注重居民参与的做法主要体现在：一是积极听取居民意见，在老旧小区改造、社区公园建设等过程中，通过座谈会、入户调查等方式，了解居民需求，协商解决方案；二是引导居民参与社区治理，鼓励居民参与社区活动，共同维护社区环境；三是搭建沟通平台，建立居民与政府部门之间的沟通渠道，及时反映居民诉求，推动问题解决。

启示：A区某街道注重居民参与的做法启示我们，基层治理要坚持以人民为中心，充分尊重居民意愿，发挥居民主体作用。具体而言，要建立健全居民参与机制，拓宽居民参与渠道，引导居民有序参与社区治理，提升