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研究报告

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县地理标志专用标志使用管理规定

一、总则

1.适用范围

(1)本规定适用于中华人民共和国境内依法注册的地理标志专用标志的使用和管理。地理标志专用标志是指经国家知识产权局依法注册，用于表明商品或服务来源于特定地域，并具有该地域自然因素和人文因素相结合的独特品质、特色或声誉的标志。

(2)适用范围包括但不限于以下情况：一是地理标志产品生产者、经营者及其他合法权益人可以申请使用地理标志专用标志；二是地理标志产品保护区域内的单位和个人，在生产和经营地理标志产品时，必须使用地理标志专用标志；三是地理标志专用标志的使用应遵循公开、公平、公正的原则，保护消费者利益，维护地理标志产品的声誉。

(3)以我国某著名地理标志产品——茅台酒为例，其地理标志专用标志的使用范围限定在贵州省仁怀市茅台镇及其周边地区，这一区域的茅台酒因其独特的气候、土壤和酿酒工艺而享有极高的声誉。根据相关规定，只有符合特定条件的茅台酒生产企业才能获得地理标志专用标志的使用资格，并需严格按照地理标志产品的标准进行生产和质量控制，确保产品的正宗性和高品质。据统计，自地理标志专用标志实施以来，茅台酒的市场份额逐年上升，品牌价值得到显著提升，为我国地理标志产品的发展提供了有力保障。

2.管理原则

(1)管理原则方面，本规定坚持依法行政、严格规范、公开透明、高效便民的原则。依法行政要求所有管理活动都必须符合国家法律法规，确保地理标志专用标志的使用和管理在法律框架内进行。例如，某县在实施地理标志专用标志管理时，严格按照《中华人民共和国商标法》和《地理标志产品保护规定》等法律法规，确保了管理活动的合法性。

(2)严格规范体现在对地理标志专用标志的申请、注册、使用、变更、注销等各个环节都设定了明确的规范和标准。如，地理标志专用标志的申请者需提供详尽的地理标志产品信息，包括产地、生产工艺、质量标准等，以确保地理标志产品的独特性和正宗性。据不完全统计，自实施严格规范的管理原则以来，我国地理标志专用标志的注册数量逐年增长，注册成功率达到了90%以上。

(3)公开透明要求地理标志专用标志的管理过程应向公众公开，包括注册信息、使用情况、监督检查结果等。例如，某市在地理标志专用标志的管理中，建立了地理标志专用标志信息查询平台，公众可以随时查询地理标志产品的相关信息，有效提高了管理透明度。此外，高效便民原则要求管理部门简化办事流程，提高办事效率，如某县通过推行“一站式”服务，将地理标志专用标志的申请时间缩短至15个工作日，大大提高了办事效率，受到了企业和群众的广泛好评。

3.管理部门职责

(1)地理标志专用标志管理部门的主要职责包括：一是负责地理标志专用标志的申请、注册、使用、变更、注销等工作的监督管理；二是制定地理标志专用标志的管理办法和实施细则，确保管理工作的规范性和有效性；三是组织开展地理标志专用标志的培训和宣传，提高地理标志产品生产者、经营者和消费者的法律意识；四是建立健全地理标志专用标志的投诉举报处理机制，及时查处违法行为，保护地理标志产品的合法权益。

(2)在具体操作层面，管理部门需承担以下具体职责：首先，对申请地理标志专用标志的企业或个人进行资格审查，确保其符合地理标志产品的生产条件；其次，对申请材料进行审核，包括地理标志产品的产地、生产工艺、质量标准等，确保地理标志产品的独特性和正宗性；再次，对已注册的地理标志专用标志进行日常监督管理，包括监督检查使用情况、处理商标侵权案件等；最后，定期发布地理标志专用标志的使用情况报告，接受社会监督。

(3)在执行职责的过程中，管理部门还需注重以下方面：一是加强与相关部门的协作，如与市场监管部门、质量技术监督部门等共同维护地理标志产品的市场秩序；二是建立健全地理标志专用标志的评审制度，确保评审过程的公正、公平、公开；三是强化对地理标志专用标志使用者的培训，提高其使用地理标志专用标志的意识和能力；四是加强国际交流与合作，借鉴国外先进经验，提升我国地理标志专用标志的管理水平。通过这些措施，管理部门旨在为地理标志产品的健康发展提供有力保障，推动地方经济发展，促进农民增收。

二、地理标志专用标志的申请与注册

1.申请条件

(1)申请地理标志专用标志的条件严格，旨在确保地理标志产品的独特性和正宗性。首先，申请人必须是地理标志产品保护区域内的生产者或经营者，具有合法的生产经营资格。例如，某县某地理标志产品保护区的茶叶种植户，其家庭农场符合这一基本条件，因此具备申请地理标志专用标志的资格。

(2)其次，申请的地理标志产品必须具有鲜明的地域特征，即产品的品质、特色或声誉与特定地域的自然环境、人文因素密切相关。据调查，我国某地理标志产品——龙井茶，因其产地位于杭州西湖区，具有独特的地理环境，其茶