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我国首席兽医师制度及动物卫生相关机构

一、国家首席兽医师制度

世界上大多数国家都设有首席兽医官，代表本国政府参与国际兽医事务。中央编委批准在农业部设立国家首席兽医师，在国际活动中称“国家首席兽医官”。国家首席兽医师代表中国政府在OIE中行使成员国权利和义务。国家首席兽医师的设立，是兽医管理体制的一项重要突破，标志着中国兽医管理体制逐步与国际接轨，也表明随着综合国力的增强，我国将在国际兽医事务中发挥日益重要的作用。

我国农业部于2004年起，设立国家首席兽医师，同时改建、组建了一批国家级动物卫生相关机构，包括中国动物卫生与流行病学中心、国家兽医局、中国兽医药品监察所（农业部兽药评审中心）等，还建立了一批国家兽医参考实验室。

我国首位国家首席兽医师为贾幼陵，兼任兽医局局长。于康震为第二任。从2015年2月起，张仲秋接任国家首席兽医师。现任国家首席兽医师李金祥。

二、中国动物卫生与流行病学中心及其职责

（一）中国动物卫生与流行病学中心发展简史

中国动物卫生与流行病学中心的前身是农业部动物检疫所，于1979年在青岛成立，直属国家农业部，是农业部实施全国动物卫生行业管理的技术依托单位。2005年，根据新时期农业农村经济发展需要，根据当前重大动物疫病防控的新任务、新要求，为提高我国重大动物疫病预防控制和应急处置能力，保障公共卫生安全，促进畜牧业持续、快速健康发展，根据国务院《国务院关于加快推进兽医体制改革若干意见》和事业单位分类改革的有关精神，经中编办批准，农业部对部属畜牧兽医单位的机构编制进行了调整，将农业部动物检疫所更名为“中国动物卫生与流行病学中心”。

（二）中国动物卫生与流行病学中心的职责

中国动物卫生与流行病学中心是国家级动物卫生机构，其职责为承担重大动物疫病流行病学调查、诊断、监测，动物和动物产品兽医卫生评估，研究和制定动物卫生法规标准和重大外来动物疫病防控技术措施等。各项具体职责如下：

1．负责组织开展动物流行病学调查、分析、研究和疫病普查；负责收集、处理、保藏各种动物血清，开展重大动物疫病动态监测和疫情追溯。

2．负责重大外来动物疫病诊断、疫情监测及防控技术措施研究。

3．负责收集国外动物疫情信息，建立国家动物卫生与流行病学数据库，开展动物疫病预警分析工作。

4．承担动物和动物产品兽医卫生评估、动物疫病区域风险评估工作，组织实施企业动物卫生认证。

5．协调国家动物卫生与流行病学分中心、国家兽医参考实验室、各级各类兽医实验室的流行病学调查工作，分析和汇总流行病学调查相关数据，提出流行病学调查总体报告。

6．开展动物疫病诊断技术和诊断试剂研究。

7．收集分析国际动物卫生法律法规和SPS协定相关法规及案例，开展动物卫生法规标准研究工作；承担动物卫生技术性贸易措施及国际兽医事务的综合评估工作。

8．承担全国动物防疫标准化技术委员会和全国动物卫生流行病学专家委员会的日常工作。

9、完成农业部交办的其他任务。

（三）中国动物卫生与流行病学中心主要机构及其职能

中国动物卫生与流行病学中心下设16个分支机构。其中，较为重要的技术部门有协作交流处、实验室技术指导处、动物流行病学调查分析室、动物流行病学监测室、兽医卫生评估室、标准法规研究室、国际兽医事务综合分析室、诊断试剂研究室、外来动物疫病诊断中心、中央山岛动物隔离场。部分业务部门的主要职责如下：

1．国际兽医事务综合分析室主要职能

（1）监视国际动物卫生与流行病学动态，收集信息，建立数据库。

（2）开展国际动物疫情动态研究，编撰《国际动物疫情快报》。

（3）开展国际动物卫生政策研究及咨询。

（4）承担我国无疫国际认证的相关工作。

（5）承担有关国际兽医事务工作。

（6）组织编辑《兽医公报》和《中国动物卫生状况报告》。

2．动物流行病学调查分析室主要职能

（1）执行重大动物疫病及紧急疫情流行病学调查。

（2）开展国内动物疫病区域风险分析与评估工作，参与外来动物疫病风险分析评估工作。

（3）收集国内动物卫生信息，建设和维护国家动物卫生与流行病学数据库。

（4）开展重大动物疫病分析预警工作和流行规律研究，起草重大动物疫病流行病学分析报告。

（5）开展动物疫病流行病学方法研究，提供技术指导。

3．诊断试剂研究室主要职能

（1）承担动物流行病学监测相关诊断试剂的制备工艺研究。

（2）承担主要动物疫病诊断试剂标化。

（3）承担国内外诊断试剂的信息收集和分析工作。

4．兽医卫生评估室主要职能

（1）该室与农业部动物及动物产品质量卫生监督检验测试中心两个机构一套人马。负责承担动物及动物产品兽医卫生评估和无规定动物疫病区评估。组织实施企业兽医卫生审核、备案。

（2）负责动物疫病区域化管理相关工作。

（3）负责动物及动物产品卫生质量监督检验任务，开展食源性致病微生物的检验技术研究。

（4）负责兽医卫生评估和