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2025年国考申论申论备考指导手册

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料完成后面题目。

2.答题时用黑色墨水笔或签字笔在答题卡上作答，在试卷上作答无效。

3.请按照题目要求作答，确保字迹工整，卷面整洁。

给定材料：

材料一：

近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为经济增长的重要引擎。大数据、云计算、人工智能等数字技术广泛应用于各行各业，推动产业数字化转型升级。某市A区积极拥抱数字化转型浪潮，在智慧城市建设方面进行了诸多探索。他们建立了统一的数字平台，整合城市运行数据，实现了交通、安防、环保等领域的智能化管理。例如，通过智能交通系统，有效缓解了高峰期拥堵问题；通过智慧安防平台，显著提升了社会治安防控能力。A区的实践表明，数字化转型能够提升城市治理效能，改善市民生活品质。

然而，数字化转型也面临挑战。一些基层工作人员数字素养不足，难以适应智能化工作方式；部分老年人对智能设备使用存在困难，面临“数字鸿沟”问题；数据安全和隐私保护也亟待加强。此外，数字技术的应用也带来一些新的社会问题，如算法歧视、信息茧房等，需要引起重视。

材料二：

随着城镇化进程加速，城市更新成为城市发展的重要议题。某市B区近年来启动了多个城市更新项目，旨在改善老旧城区的人居环境，提升城市活力。他们采用“微改造、有机更新”的理念，注重保留城市记忆和风貌，通过修缮基础设施、增加公共服务设施、活化利用老旧建筑等方式，推动老城区“蝶变”。例如，将废弃工厂改造成文创园，引入新产业和新业态；对老旧民居进行翻新，增加租赁住房供给；建设口袋公园，为居民提供休闲空间。

B区的城市更新实践取得了一定成效，但也遇到了一些难题。一些历史建筑在保护与利用之间难以平衡；资金投入不足制约了更新范围和深度；居民参与度不高，需求多样化难以满足。如何在不同利益主体间寻求共识，如何建立可持续的更新模式，是城市更新需要持续探索的问题。

材料三：

绿色发展是高质量发展的底色。近年来，我国生态文明建设取得显著进展，环境质量持续改善。某省C市致力于打造“无废城市”，通过源头减量、过程控制、末端治理等多措并举，推动固体废物分类管理，提高资源化利用水平。他们建立了完善的回收体系，鼓励居民参与垃圾分类；推广清洁生产技术，减少工业废物产生；加强危险废物监管，防止环境污染。

C市的“无废城市”建设探索了绿色发展新路径。但实现全面绿色发展仍任重道远。能源结构调整进展有待加快，清洁能源占比仍需提高；绿色技术创新能力需进一步提升，突破关键核心技术瓶颈；绿色生活方式尚未完全普及，全社会共同参与的氛围有待加强。

材料四：

乡村振兴战略实施以来，我国农村发展取得了巨大成就，农民收入持续增长，农村面貌焕然一新。某县D村依托当地资源优势，发展特色农业，打造农产品品牌，带动农民增收致富。他们采用“公司+合作社+农户”模式，建立标准化生产基地，提升农产品品质；通过电商平台，拓宽农产品销售渠道；吸引青年返乡创业，为乡村发展注入新活力。

D村的乡村振兴实践为各地提供了借鉴。但乡村发展不平衡不充分的问题依然存在。城乡差距依然较大，农村公共服务水平有待提高；农民持续增收压力仍然存在，产业发展同质化现象突出；乡村治理体系尚不完善，基层治理能力有待加强。如何巩固拓展脱贫攻坚成果，如何推动乡村全面振兴，仍需持续努力。

材料五：

公共文化服务是满足人民精神文化需求的重要途径。近年来，我国公共文化服务体系不断完善，文化惠民活动丰富多彩。某市E区注重公共文化服务的均等化和品质化，通过建设综合性文化服务中心、开展流动文化服务、打造数字文化平台等方式，让群众就近便捷地享受文化服务。他们组织文艺团体深入社区、农村演出，丰富群众文化生活；开发线上文化产品，满足不同群体的文化需求；支持非物质文化遗产传承，保护和弘扬优秀传统文化。

E区的实践表明，优质的公共文化服务能够提升人民群众的获得感、幸福感。但公共文化服务体系建设仍面临一些短板。公共文化设施分布不均，城乡之间、区域之间差距明显；公共文化产品供给与群众需求存在错位，精品化、个性化不足；公共文化服务人才队伍建设滞后，专业化水平有待提高。如何进一步健全公共文化服务体系，如何更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，是需要不断思考和解决的问题。

题目：

1.结合材料一、二，概括某市A区和B区在推动发展过程中面临的共同挑战。

2.结合材料三、四，谈谈你对“高质量发展是全面发展的关键”这句话的理解。

3.结合材料五，分析当前我国公共文化服务体系建设存在的主要问题。

4.假设你是某市F区一名负责基层治理的工作人员，区里准备推行一项旨在提升社区服务效能的新政策，请草拟一份在该区社区宣传该政策的讲话稿。

5.结合