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2025年湿地生态补偿资金使用监管合同

本合同由以下双方于______年______月______日在______签订：

甲方（监管方）：_________________________（以下简称“甲方”）

法定代表人/负责人：_____________________

地址：_________________________________

联系电话：_____________________________

乙方（使用方）：_________________________（以下简称“乙方”）

法定代表人/负责人：_____________________

地址：_________________________________

联系电话：_____________________________

鉴于甲方依据相关法律法规及政策文件，负责对2025年度湿地生态补偿资金（以下简称“资金”）的使用进行监管；乙方为获得上述资金并承担相应使用和管理责任的单位或个人。

根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国湿地保护法》、国家及地方关于生态补偿资金管理的各项规定，双方本着平等自愿、公平合理、诚实信用的原则，就资金使用监管事宜，达成如下协议：

第一条资金范围与来源

本合同项下监管的资金是指由______（资金拨付主体）拨付，用于支持乙方实施______（湿地生态补偿项目名称或内容）的2025年度资金，总金额约为人民币______元（大写：____________________），具体资金规模以最终下达的预算或拨付凭证为准。资金来源为______（例如：中央财政拨款、地方财政配套等）。

第二条资金使用原则与依据

乙方承诺资金使用遵循生态优先、精准施补、公开透明、惠及民生、专款专用的原则，并严格按照国家及地方相关法律法规、政策文件以及经批准的资金使用计划或预算执行。

第三条资金使用范围与限制

乙方可将资金用于以下方面：

（一）湿地恢复与建设：包括退耕还湿、植被恢复、地形地貌改造、水系连通、土壤改良等与湿地生态功能提升直接相关的工程建设和生物措施投入；

（二）湿地保护与管护：包括界桩界标设立、巡护道路建设、监测设施购置与维护、火灾防治、病虫害防治、外来物种入侵防控等保护管理支出；

（三）生态补偿兑现：根据政策规定，向符合条件的湿地补偿对象（如农户、社区）支付的生态补偿金；

（四）能力建设：用于与资金使用和管理相关的必要支出，如技术培训、资料购置、必要的办公用品等；

（五）经甲方批准的其他与湿地生态补偿目标直接相关的支出。

乙方严禁将资金用于以下方面：

（一）弥补乙方日常运营亏损或非项目性的基本支出；

（二）支付任何形式的奖金、福利或超出政策规定的津补贴；

（三）修建楼堂馆所、购买非项目所需车辆及大型固定资产；

（四）股金分红、偿还非项目贷款本息；

（五）任何形式的挪用、侵占、虚报冒领；

（六）违反国家法律法规及政策规定的其他用途。

第四条资金使用计划与预算

乙方应在收到资金拨付通知后______日内，根据项目实施需求和相关规定，编制详细的资金使用计划（含分阶段使用安排）及年度预算，报送甲方审核。资金使用计划需与经批准的项目实施方案相匹配。如需调整计划或预算，乙方应提前______日向甲方提交书面调整申请，说明理由并提供相应依据，经甲方批准后方可执行。

第五条资金使用管理与财务制度

乙方应建立健全内部财务管理制度，严格执行国家统一的会计制度，设置专账核算资金使用情况。确保资金支付符合预算项目、履行审批程序、取得合规有效凭证。加强资金管理，防范财务风险，确保资金安全。所有与资金使用相关的会计凭证、账簿、报表等资料必须真实、完整、准确，并按甲方要求报送或备查，保存期不少于______年。

第六条监管方式与程序

甲方依法对乙方资金使用情况进行监管，主要采取以下方式：

（一）审核乙方提交的资金使用计划、预算、决算报告、财务会计报告及相关文件资料；

（二）根据监管需要，对资金使用情况、项目实施进度、现场管理等进行现场检查或非现场监测；

（三）向相关单位、人员了解资金使用和项目实施情况，查阅相关记录；

（四）要求乙方对资金使用管理中的问题进行解释说明，督促乙方及时进行整改；

（五）根据工作需要，委托第三方机构开展绩效评价、审计或专项检查；

（六）其他法律法规规定的监管方式。

甲方实施监管时，工作人员应出示有效证件，文明执法。检查中发现问题的，甲方应及时向乙方发出《监管意见书》，明确问题、提出整改要求和建议。乙方应在收到《监管意见书》后______日内，将整改情况书面报送甲方。

第七条报告与信息公开

乙方应按照以下要求向甲方报送资金使用报告：

（一）月度报告：每月______日前报送上月资金使用情况及项目进展；

（二