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某市自然资源局国土空间规划编制方案

一、编制背景与意义

（一）时代要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署，旨在解决长期以来各类规划重叠冲突、空间布局混乱等问题，推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局。2019年中央印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，明确了国土空间规划的顶层设计；2021年自然资源部发布《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》，为地方规划编制提供了技术遵循。我市作为区域中心城市，必须紧跟国家改革步伐，加快构建统一的国土空间规划体系。

（二）发展需求。当前，