2025年多省公务员联考《申论》应用文写作模拟预测.docx

2025年多省公务员联考《申论》应用文写作模拟预测

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目要求，根据要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

写作任务：

某市近期出现多起外卖骑手与商家、顾客之间的纠纷事件，引发了社会关注。一些骑手反映工作时间长、劳动强度大、收入不稳定；部分商家认为骑手管理难度高、服务质量难以保证；顾客则对配送时效、餐品安全等方面提出更高要求。为积极回应社会关切，切实解决外卖配送领域存在的问题，促进外卖行业健康发展，市政府决定开展外卖行业专项治理行动。

请你根据给定材料，撰写一份《关于开展全市外卖行业专项治理行动的工作方案》，内容包括：治理行动的目标、主要任务、实施步骤以及保障措施。（注意：方案中“主要任务”和“实施步骤”部分要分别列出具体事项）

给定材料：

材料一：

近年来，外卖行业蓬勃发展，为市民提供了便捷、高效的餐饮服务，有效满足了市民多样化的消费需求，带动了大量就业。但同时，外卖行业发展中也存在一些问题，如部分骑手交通安全意识淡薄、超时配送现象突出、服务质量参差不齐、行业规范不够完善等，影响了市民的用餐体验和城市形象。

材料二：

市交警部门反映，近期涉及外卖骑手的交通事故数量有所增加。部分骑手为了完成订单，经常闯红灯、逆行、占用非机动车道，存在较大的交通安全隐患。此外，一些骑手缺乏专业的交通法规知识，对交通信号的理解和执行不到位，进一步加剧了交通安全风险。

材料三：

市劳动保障部门调查发现，部分外卖平台企业对骑手的管理较为粗放，缺乏完善的劳动保障制度。一些平台企业将配送任务无限量派单，导致骑手工作时间长、劳动强度大，甚至存在超时工作的情况。此外，部分平台企业对骑手的收入分配机制不透明，骑手收入不稳定，缺乏社会保障，权益难以得到有效保障。

材料四：

市市场监督管理局反映，部分外卖商家存在食品安全隐患，如食材储存不规范、加工过程不卫生等。此外，一些商家将配送任务转包给骑手，导致配送过程缺乏有效监管，餐品安全难以得到保障。同时，部分商家对骑手的管理力度不够，导致骑手服务质量参差不齐，影响了市民的用餐体验。

材料五：

市交通运输部门表示，外卖行业属于新兴行业，目前尚无专门针对外卖行业的法律法规，行业规范不够完善。部分外卖平台企业规模较小，缺乏自我约束能力，存在不正当竞争行为。此外，外卖骑手队伍流动性大，培训和管理难度较高，也增加了行业规范管理的难度。

材料六：

市民王女士表示：“我经常点外卖，但有时候配送时间过长，餐品送达时已经凉了。而且，有时候骑手态度不太好，遇到问题也不愿意沟通。”

市民李先生表示：“外卖骑手工作很辛苦，但收入也不高。希望政府能够加强对他们的保障，让他们能够安心工作。”

外卖平台企业负责人表示：“我们愿意配合政府开展专项治理行动，共同维护外卖行业的健康发展。希望政府能够给予我们更多政策支持，帮助我们提升管理水平。”

答题纸：

《关于开展全市外卖行业专项治理行动的工作方案》

（请在此处作答）

试卷答案

《关于开展全市外卖行业专项治理行动的工作方案》

一、治理行动的目标

本次全市外卖行业专项治理行动的目标是：通过加强行业规范管理，提升外卖骑手、商家和服务质量，保障外卖行业健康、有序、可持续发展，更好地满足市民便捷、安全的消费需求。

二、主要任务

1.加强交通安全监管。交警部门要加大对外卖骑手的交通安全宣传教育力度，组织开展交通安全培训，提高骑手的交通安全意识和法治观念。同时，要加强对外卖骑手交通违法行为的查处力度，对闯红灯、逆行、占用非机动车道等交通违法行为，依法从严查处。此外，要联合外卖平台企业，加强对骑手的管理，督促骑手遵守交通规则。

2.规范平台企业行为。市场监督管理局要加强对外卖平台企业的监管，督促平台企业建立健全劳动保障制度，保障骑手的合法权益。同时，要规范平台企业的派单行为，防止出现无限量派单、强制超时工作等行为。此外，要督促平台企业建立透明的收入分配机制，保障骑手的收入稳定。

3.提升商家管理水平。市市场监督管理局要加强对外卖商家的监管，督促商家建立健全食品安全管理制度，确保食材储存规范、加工过程卫生。同时，要加强对外卖商家的培训，提升商家的食品安全意识和质量管理能力。此外，要督促商家加强对骑手的管理，提升骑手的服务质量。

4.完善行业规范体系。市交通运输部门要加快研究制定针对外卖行业的规范性文件，明确外卖行业的经营规范和服务标准。同时，要加强对外卖行业的行业自律，引导外卖平台企业、商家和骑手加强自我约束，共同维护行业秩序。

5.加强骑手队伍管理。外卖平台企业要加强对骑手的培训和管理，提升骑手的职业技能和服务意识。同时，要建立健全骑手考核机制，对