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安全生产与财务管理专题培训课件

第一章：安全生产的重要性与法律责任

生命至上，安全第一核心理念习近平总书记反复强调人民至上、生命至上的发展理念，这不仅是党和国家的根本宗旨，更是每个企业必须坚守的价值底线。安全生产是企业可持续发展的基石，是保护职工生命健康、维护社会稳定、促进经济发展的重要保障。没有安全，一切发展都失去意义。惨痛教训天津港爆炸事故：2015年8月12日，天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，造成165人遇难、8人失踪、798人受伤，直接经济损失高达68.66亿元。

安全警钟长鸣，生命不可重来每一次事故都是用鲜血和生命换来的教训，我们必须时刻保持警醒，将安全责任扛在肩上、落在实处。

安全生产的法律框架《安全生产法》2021年修订新修订的《安全生产法》进一步强化了企业主体责任，明确了生产经营单位的安全生产保障义务，将人民至上、生命至上写入总则。新增安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制强化企业主要负责人安全责任加大对违法行为的处罚力度一岗双责制度明确各级领导干部既要对业务工作负责，也要对安全生产工作负责。安全责任重于泰山，不容有丝毫懈怠。党政主要负责人是第一责任人分管领导承担直接领导责任其他领导对分管范围内安全工作负责严厉处罚措施新法大幅提高了违法成本，对违法行为实施严厉处罚，最高罚款可达企业上一年度营业收入的100%。一般违法行为罚款上限提高至200万元严重违法可责令停产停业整顿

安全生产事故数据震撼事故起数死亡人数2020年全国共发生各类生产安全事故约3.8万起，造成2.74万人死亡。每一个数字背后都是一个家庭的破碎，都是一份沉重的代价。

企业安全生产主体责任01第一责任人制度企业主要负责人（董事长、总经理）是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，必须亲自抓、具体抓。02管理体系建设建立健全安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，制定完善的安全生产规章制度和操作规程，确保制度落地执行。03全员参与机制落实岗位安全责任制，实现安全生产责任全覆盖。从高层领导到一线员工，人人知责、人人担责、人人尽责。04持续投入保障保证安全生产资金投入，确保安全设施设备完好，安全培训到位，应急物资充足，为安全生产提供有力支撑。

第二章：安全生产责任制与管理实践构建科学完善的安全责任体系，推动安全管理落地见效，实现安全生产长治久安

安全生产责任制核心明确责任边界谁管安全：从企业主要负责人到基层班组长，每个层级都有明确的安全管理责任人。管什么：明确各岗位的安全管理范围、管理对象和管理内容。怎么管：制定具体的管理措施、工作流程和检查标准。承担什么责任：明确失职渎职的责任追究方式和处罚措施。四位一体责任体系党政同责：党委和政府对安全生产工作共同承担领导责任。一岗双责：所有领导干部既要抓业务也要抓安全。齐抓共管：各部门各司其职、密切配合、形成合力。失职追责：对不履行或不正确履行安全职责的，严格追究责任。长效机制建设建立安全生产长效机制，实现安全管理制度化、规范化、常态化。防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。定期风险评估与隐患排查持续安全教育培训应急预案演练与完善安全绩效考核与奖惩

责任层级与职责分工1集团领导层战略决策2部门管理层组织协调监督3基层执行层隐患排查培训4全体员工岗位安全职责人人有责集团公司层面董事长、总经理与各分管领导签订年度安全生产目标责任书，明确安全生产控制指标、重点工作任务和考核标准。基层单位层面各基层单位负责人全面负责本单位安全生产工作，组织落实隐患排查治理、安全教育培训、应急演练等各项工作。全体员工层面每位员工都要履行本岗位安全职责，严格遵守安全操作规程，及时报告安全隐患，参与安全活动。

安全生产一岗双责制度业务安全双管齐下领导干部在抓好业务工作的同时，必须同步抓好分管领域的安全生产工作。业务工作开展到哪里,安全工作就跟进到哪里。制定业务计划时同步考虑安全要求检查业务工作时同步检查安全措施总结业务成果时同步总结安全工作职责清晰不留空白通过明确的职责分工，防止出现都管都不管的推诿扯皮现象。交叉职责明确到人，确保每个安全环节都有人负责。编制岗位安全职责清单建立责任交叉对接机制定期开展责任履职评估失职追责严格执行对因履职不到位导致发生安全事故的，依法依规严肃追究责任。事故责任人该处分的处分，该移送司法机关的坚决移送。一般事故追究直接责任人较大事故追究管理责任人重大事故追究领导责任人

安全生产会议与隐患排查定期会议机制建立健全安全生产会议制度，及时传达上级精神，分析安全生产形势，研究解决突出问题。月度例会：总结上月工作，部署下月任务季度分析会：深入分析安全形势，研判风险趋势专题会议：针对重大隐患和突出问题专题研究紧急会议：发生事故或重大险情时立即召开隐患排查治理建立隐患排查治理长效机制，实行