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2026-2031(版)年中国医疗+养老产业发展前景预测及投资分析报告

第一章医疗养老产业发展背景与政策环境

1.1产业发展现状分析

(1)近年来，我国医疗养老产业得到了快速发展，市场规模不断扩大。据国家统计局数据显示，2025年我国医疗养老市场规模已达到5.8万亿元，同比增长8.5%。其中，医疗市场占比约为60%，养老市场占比约为40%。在医疗市场方面，公立医院、民营医院和基层医疗机构共同构成了医疗服务体系，其中公立医院仍占据主导地位。在养老市场方面，居家养老、社区养老和机构养老三种模式并存，其中居家养老和社区养老成为主流。

(2)在产业发展过程中，我国医疗养老产业呈现出以下特点：一是产业链条逐步完善，从医疗服务、药品生产、医疗器械制造到养老机构运营，形成了较为完整的产业链；二是技术创新不断涌现，人工智能、大数据、物联网等新技术在医疗养老领域的应用日益广泛，提升了服务质量和效率；三是市场参与主体多元化，除了传统医疗机构和养老机构外，互联网企业、房地产企业等纷纷进入医疗养老市场，推动了产业创新和发展。

(3)然而，我国医疗养老产业也面临着一些挑战。首先，医疗资源分布不均，优质医疗资源主要集中在一线城市和发达地区，农村和欠发达地区医疗资源相对匮乏；其次，养老服务体系尚不完善，居家养老和社区养老服务体系尚处于起步阶段，机构养老床位紧张，服务质量有待提高；再次，人才短缺问题突出，医疗养老专业人才缺乏，制约了产业健康发展。以北京市为例，截至2025年底，北京市医疗机构床位总数为11.2万张，而北京市户籍人口中60岁及以上老年人口达到340万人，养老床位供需矛盾突出。

1.2国家政策支持与导向

(1)近年来，我国政府高度重视医疗养老产业的发展，出台了一系列政策措施以推动产业升级和优化布局。据《中国卫生健康统计年鉴》数据显示，2018年至2025年间，中央财政对医疗卫生和养老事业的投入累计超过1.5万亿元。在医疗领域，政策重点支持基层医疗服务能力提升、公立医院改革、医疗保障体系完善等方面。例如，2019年国家卫健委发布的《关于推动基层医疗卫生机构综合改革的通知》明确指出，到2022年，全国基层医疗卫生机构将实现服务能力全面达标。

(2)在养老领域，国家政策鼓励社会力量参与养老服务，推动养老服务体系建设。根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，政府制定了一系列补贴政策和税费减免措施，鼓励社会资本投入养老服务业。例如，2018年国务院出台的《关于加快发展养老服务业的意见》提出，对非营利性养老机构给予税收优惠，对营利性养老机构给予一定补贴，以降低养老服务成本。

(3)此外，国家还通过政策引导，推动医疗养老产业融合发展。如《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》明确提出，要大力发展医养结合，推动医疗机构与养老机构合作，实现医疗资源与养老服务的有效对接。以上海市为例，截至2025年底，上海市共有医养结合机构近200家，床位超过3万张，医养结合服务覆盖率达到80%以上，有效提升了老年人的生活质量。

1.3地方政策实施情况

(1)在地方层面，各地区根据国家政策导向和本地实际情况，制定了一系列具体措施推动医疗养老产业发展。例如，浙江省杭州市推出“养老十六条”政策，包括加大养老床位补贴、鼓励社会力量兴办养老机构、提升养老服务质量等。据杭州市民政局数据，截至2025年，杭州市养老床位达到8万张，同比增长10%，其中社会力量提供的养老床位占比超过50%。

(2)河北省石家庄市则通过优化医疗资源配置，提升基层医疗服务能力，推动医疗养老融合发展。石家庄市实施“基层医疗卫生机构能力提升工程”，通过政府购买服务、项目支持等方式，提升基层医疗机构的服务水平。据石家庄市卫健委统计，2025年石家庄市基层医疗卫生机构服务能力提升工程覆盖率达到95%，有效缓解了基层医疗服务压力。

(3)广东省深圳市则通过创新养老服务模式，推动智慧养老发展。深圳市出台《关于推进智慧养老发展的实施方案》，鼓励企业研发智慧养老产品，推广智能健康监测、远程医疗等应用。深圳市养老服务行业数据显示，2025年深圳市智慧养老应用覆盖率达到70%，其中智能健康监测设备普及率超过60%，有效提高了老年人的生活质量。

第二章医疗养老市场需求预测

2.1人口老龄化趋势分析

(1)根据国家统计局公布的数据，我国人口老龄化趋势日益明显。截至2025年，我国60岁及以上老年人口已达2.66亿，占总人口的18.9%，预计到2035年，这一比例将超过30%。这一趋势的形成，主要源于我国生育政策调整、人口结构变化以及人均寿命延长等因素。以北京市为例，2025年北京市60岁及以上老年人口达到410万，占总人口