2025年青岛市公务员考试《申论》押题金卷（胶东经济圈一体主题）.docVIP

2025年青岛市公务员考试《申论》押题金卷（胶东经济圈一体主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答不给分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

胶东经济圈一体化发展是山东省委、省政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局作出的重大战略部署。青岛作为胶东经济圈的龙头城市，在一体化发展中肩负着重要使命。近年来，青岛积极发挥自身优势，推动与烟台、潍坊、威海、日照等城市在产业协同、交通互联、人才交流等方面的合作，取得了显著成效。

在产业协同方面，青岛聚焦海洋经济、高端装备制造、新一代信息技术等优势产业，加强与其他城市的产业链上下游协作。例如，青岛的海洋科研实力雄厚，通过与威海在海洋渔业、海洋科技等领域的合作，共同打造了一批海洋产业创新平台，提升了区域海洋产业的整体竞争力。同时，青岛还积极推动与潍坊在高端装备制造产业的协同发展，引导潍坊的零部件生产企业与青岛的整机制造企业加强合作，实现了产业配套的优化升级。

交通互联是胶东经济圈一体化发展的重要基础。青岛加快推进与周边城市的交通基础设施建设，构建了以港口为龙头、公路铁路为骨架、航空为支撑的综合交通运输体系。青岛港作为东北亚国际航运枢纽，通过海铁联运等方式，加强与潍坊、日照等城市的港口合作，实现了货物的高效中转。同时，青岛积极推进胶东国际机场建设，提升了区域航空运输能力，为人员往来和物资流通提供了更加便捷的条件。此外，青岛还加强与周边城市的公路铁路连接，新建和改造了一批高速公路和铁路干线，进一步缩短了城市间的时空距离。

人才交流是推动胶东经济圈一体化发展的关键因素。青岛出台了一系列吸引人才的政策措施，加强与其他城市的人才合作。例如，青岛设立了人才共享平台，整合了胶东经济圈五市的人才资源，实现了人才信息的互联互通。同时，青岛还与烟台、威海等城市联合举办人才招聘会、创业大赛等活动，吸引了大量优秀人才来胶东经济圈创新创业。此外，青岛还加强与高校、科研机构的合作，共同培养高层次人才，为区域发展提供了坚实人才支撑。

资料2

胶东经济圈一体化发展取得了一定成绩，但也面临一些挑战。在产业协同方面，虽然已经开展了一些合作项目，但产业链上下游之间的协同效应还不够明显，部分产业存在同质化竞争现象。例如，在海洋经济领域，青岛、威海等城市都有各自的海洋产业发展规划，但在产业定位和项目布局上存在一定程度的重叠，导致资源分散，难以形成规模优势。

交通互联方面，虽然交通基础设施不断完善，但不同运输方式之间的衔接还不够顺畅，存在信息不对称、运输组织协调困难等问题。比如，在海铁联运过程中，铁路运输和港口运输的衔接不够紧密，导致货物在运输过程中出现延误、装卸效率低下等情况，影响了物流运输的整体效率。

人才交流方面，虽然建立了人才共享平台，但人才政策的协同性还不够强，各地在人才引进、培养、使用等方面的政策差异较大，不利于人才的自由流动和优化配置。例如，青岛对高层次人才的住房补贴标准较高，而其他城市相对较低，这可能导致部分人才为了获取更高的待遇而选择留在青岛，影响了其他城市的人才吸引力。

资料3

为了推动胶东经济圈一体化高质量发展，山东省出台了一系列政策措施。在产业协同方面，加强顶层设计，制定了胶东经济圈产业协同发展规划，明确了各城市的产业定位和发展重点，引导产业向优势区域集聚。例如，规划提出要打造青岛国际海洋名城、烟台先进制造业名城、潍坊动力装备之都、威海国际海洋科技城、日照现代海洋强市等特色产业集群，形成错位发展、协同共进的产业格局。同时，加大对产业协同发展的支持力度，设立了产业协同发展专项资金，对符合产业发展规划的重大项目给予财政贴息、税收优惠等政策支持。

在交通互联方面，加强统筹协调，建立了胶东经济圈交通一体化联席会议制度，定期研究解决交通建设中的重大问题。加快推进交通基础设施互联互通项目建设，重点推进青岛至京沪高铁辅助通道、青岛新机场高速公路等项目建设，提升区域交通网络的整体效能。加强不同运输方式之间的数据共享和信息对接，推广应用智能化交通管理系统，提高运输组织协调效率。例如，通过建立海铁联运信息平台，实现了铁路运输和港口运输信