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动火票审批流于形式：安全生产的重大隐患与破解之道

引言

安全措施不落实，审批流程走形式，终将酿成无法挽回的悲剧。

动火作业是企业常见的一种特殊作业，也是风险较大、容易引发生产安全事故的一种作业。使用电焊、喷灯、电钻、砂轮等都属于动火作业范畴，动火作业不规范，是很多火灾甚至爆炸事故的直接原因。

尽管我国已建立动火作业审批管理制度，但在化工、工贸等企业的实际执行中，“动火票”（动火安全作业证）审批流于形式的问题依然突出，成为安全生产的重大隐患。

一、动火作业审批的形式主义

动火作业审批流于形式的表现多样，主要包括审批时间逻辑错误、风险辨识不全、安全措施不落实、代签漏签等诸多问题。

应急管理部危险化学品重大危险源企业专项督导核查组在湖南某企业检查时发现，一张动火安全作业证上，安全管理部门、动火审批人签批时间均为8点40分，而动火前班长验票时间却为8点30分，存在明显的审批逻辑混乱和时间流程错误。

更令人担忧的是，面对专家的质疑，企业工作人员竟回应：“又不是差10分钟就爆炸……”这种对安全审批制度的轻视态度，折射出企业安全管理意识的严重缺失。

动火作业审批形式主义的三大特点：

1.先审批后分析：审批流程成“事后补签”，安全措施未在动火前落实到位。

2.风险辨识不足：对作业环境风险辨识不全面，缺乏针对性安全措施。

3.责任意识淡漠：审批人员责任心不强，对审批流程的重要性认识不足。

二、审批流