生物安全法全文课件下载.pptVIP

《中华人民共和国生物安全法》全文解读课件

第一章总则（1）立法背景面对复杂多变的国内外生物安全形势，我国迫切需要建立系统完善的生物安全法律体系，有效应对重大新发突发传染病、生物技术误用等风险。重大意义生物安全法是维护国家安全、保障人民健康的基础性法律，为生物安全风险防控提供了法治保障，推动生物科技在安全框架下健康发展。战略价值该法律体现了总体国家安全观的要求，将生物安全纳入国家安全体系，并积极参与全球生物安全治理，推动构建人类命运共同体。

第一章总则（2）生物安全的法律定义生物安全是指国家有效防范和应对危险生物因子及相关因素威胁，生物技术能够稳定健康发展，人民生命健康和生态系统相对处于没有危险和不受威胁的状态。该定义体现了生物安全的综合性、动态性和相对性特征，强调国家、社会、个人多层面的安全保障。适用范围全覆盖重大新发突发传染病、动植物疫情的防控生物技术研究、开发与应用活动病原微生物实验室的生物安全管理人类遗传资源和生物资源的安全管理防范外来物种入侵与保护生物多样性应对微生物耐药问题

第一章总则（3）1国家安全体系定位生物安全是国家安全的重要组成部分，与政治安全、军事安全、经济安全等共同构成总体国家安全观的完整体系，体现了党中央对生物安全的高度重视。2四项基本原则以人为本：把人民生命安全和身体健康放在首位；风险预防：坚持预防为主的方针；分类管理：根据不同领域特点实施分类监管；协同配合：各部门协调联动形成合力。党的领导核心

第一章总则（4）鼓励科技创新国家支持生物科技创新，鼓励自主研发，推动生物技术健康发展。加大对生物安全领域科研的投入力度，促进科研成果转化应用，提升我国生物科技核心竞争力。人才培养体系建立健全生物安全人才培养机制，支持高校设置生物安全相关学科专业，培养复合型专业人才。加强从业人员的专业培训和继续教育，提升全行业的生物安全意识和能力。国际合作交流积极参与生物安全国际规则制定，履行国际义务，开展国际合作与交流。支持我国科研机构、企业参与全球生物安全治理，分享中国经验，贡献中国智慧。社会宣传普及广泛开展生物安全法律法规和知识宣传普及，提高全社会生物安全意识。建立公众参与机制，鼓励社会各界积极参与生物安全风险防控工作，形成全民共治的良好局面。

国家最高领导人的重要决策2020年10月17日，习近平主席签署第56号主席令，正式颁布《中华人民共和国生物安全法》。这标志着我国生物安全法律体系建设迈出了历史性的重要一步，体现了党和国家对生物安全工作的高度重视和战略部署。该法的颁布实施，为维护国家安全、保障人民健康、促进生物技术健康发展提供了坚实的法律保障，具有重大而深远的意义。

第二章生物安全风险防控体制（1）国家生物安全领导体制架构1中央国家安全领导机构2国家生物安全工作协调机制3省级生物安全工作协调机制4地方各级政府及相关部门中央统一领导中央国家安全领导机构负责国家生物安全工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家生物安全战略和有关重大方针政策，统筹协调处理国家生物安全的重大事项和重要工作。地方协调配合省级人民政府对本行政区域内生物安全工作负责，建立生物安全工作协调机制，加强统筹协调。地方各级政府及其有关部门根据职责分工，做好生物安全风险防控和应急处置工作。

第二章生物安全风险防控体制（2）协调机制成员单位由国务院卫生健康、农业农村、科技、外交等主管部门和有关军事机关组成，各司其职、密切配合，形成工作合力。专家委员会由医学、生物学、生态环境、法律等领域的权威专家组成，为国家生物安全战略研究及政策制定提供决策咨询和技术支撑。技术咨询机构各有关部门成立生物安全技术咨询专家委员会，为本部门生物安全工作提供技术咨询和专业指导，确保决策科学性。该三级专家支撑体系确保了生物安全决策的科学性和专业性，为防范化解生物安全风险提供了强有力的智力支持。各级专家委员会定期开展风险评估、技术论证和政策研究，为政府决策提供可靠依据。

第二章生物安全风险防控体制（3）多层级协同体系地方政府职责县级以上地方人民政府对本行政区域内生物安全工作负责，建立健全生物安全风险防控体制机制，加强生物安全风险监测预警和风险评估工作。基层组织配合居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织应当协助地方人民政府以及有关部门做好生物安全风险防控、应急处置和宣传教育等工作，发挥基层第一道防线作用。01监测预警体系建设建立国家生物安全风险监测预警体系，提高生物安全风险识别和预警能力02风险调查评估对生物安全风险状况开展调查、评估，依法采取必要的风险防控措施03信息报送机制建立生物安全风险信息报送和发布机制，确保信息及时准确传递

第二章生物安全风险防控体制（4）1信息共享平台建立统一的国家生物安全信息平台，有关部门应当将生物安全数据、资料等信息汇交国家生物安全信