重大事故隐患专题培训课件.pptVIP

重大事故隐患专题培训课件

第一章重大事故隐患的定义与重要性

什么是重大事故隐患？危害性极大可能导致重特大事故的安全隐患，一旦发生将造成群死群伤等严重后果人的不安全行为违章操作、违规作业、安全意识淡薄等人为因素导致的安全风险物的不安全状态设备老化、防护缺失、环境危险等物理条件存在的安全缺陷安全管理缺陷制度不健全、责任不明确、监管不到位等管理层面的漏洞

重大事故隐患的重要意义预防为主，关口前移重大事故隐患排查治理是预防群死群伤事故的关键环节，体现了预防为主、综合治理的安全生产方针。通过提前发现和消除隐患，从源头上防止事故发生，避免人员伤亡和财产损失。治本攻坚，长效机制推动安全生产治本攻坚三年行动的核心保障措施。隐患排查治理不是一时之举，而是要建立长效机制，持续推进安全生产形势根本好转，实现从治标向治本的转变。责任落实，全员参与隐患排查治理强化企业主体责任和全员安全意识，形成人人关注安全、人人参与安全的良好氛围，提升整体安全管理水平。

隐患不除事故必发安全生产无小事，隐患就是事故。每一起重大事故背后，都有29次轻微事故、300起未遂先兆和1000个事故隐患。

第二章重大事故隐患判定标准解读全面掌握国家制定的重大事故隐患判定标准体系，准确识别和判定各类隐患。判定标准是隐患排查治理工作的标尺和依据，必须深入学习、准确理解、严格执行。

判定标准的来源与修订1组织制定国务院安委会统筹协调，组织各行业主管部门和专家团队2广泛调研深入调研51个行业领域，覆盖煤矿、化工、建筑等重点领域3事故分析结合典型重特大事故案例，深度剖析事故关键致因因素4持续完善根据实践经验和新情况，动态修订完善判定标准判定标准的制修订工作历时数年，汇聚了大量事故教训和实践经验，具有很强的科学性、针对性和可操作性。标准充分体现了问题导向和目标导向，紧盯容易导致群死群伤的重大风险点。

判定标准的核心内容1明确隐患类别按行业领域、危险源类型、事故类型等维度分类2判定条件清晰对每类隐患给出明确的判定条件和量化指标3突出关键要素聚焦可能导致群死群伤的重大风险因素1重点检查事项明确各类生产经营活动的重点检查内容2排查要点详细提供具体的排查方法、技术要求和注意事项3便于实际操作语言通俗易懂，便于一线人员学习掌握判定标准不是简单的条款罗列,而是系统化的技术指南。既有定性要求,也有定量指标;既关注硬件设施,也重视软件管理;既考虑常态检查,也兼顾专项排查。

判定标准的应用范围生产经营单位作为自查自改的重要依据,主动开展隐患排查治理,落实企业主体责任监管部门作为监督检查与执法的统一标准,开展精准执法,提高监管效能技术服务机构作为提供专业技术服务的技术规范,帮助企业科学识别和整改隐患判定标准的广泛应用,有利于统一认识、统一尺度、统一行动,形成全社会共同防范化解重大安全风险的强大合力。企业、政府、社会组织各司其职、协同配合,共同构建安全生产防线。

标准是安全的底线没有规矩,不成方圆。判定标准是安全生产的红线和底线,任何单位和个人都不得突破,任何隐患都必须按标准整改到位。

第三章重大事故隐患排查治理流程建立健全隐患排查治理制度,规范排查治理程序,确保隐患及时发现、及时整改、闭环管理。科学的流程是隐患排查治理工作有效落实的重要保障。

排查治理制度建设建立台账制度建立健全隐患排查治理台账,实现隐患信息的完整记录、动态更新和全程追溯五落实要求明确责任人、整改措施、资金保障、时限要求、应急预案,确保隐患整改到位全员参与机制建立全员参与的隐患排查治理机制,发挥每个岗位、每名员工的安全监督作用责任人落实每项隐患都要明确责任人,包括主要负责人、分管负责人、具体整改人,形成层层负责的责任链条。整改措施明确根据隐患性质和风险等级,制定针对性的整改措施,包括工程措施、管理措施、培训措施、应急措施等。资金保障到位隐患整改所需资金要纳入企业安全生产费用,专款专用,确保整改工作不因资金问题而延误。时限要求严格根据隐患等级设定整改期限,重大隐患要挂牌督办,实行日报告制度,确保按期完成整改。

排查方法与技术手段定期全员排查按月度、季度、年度开展全员全覆盖排查,不留死角、不留盲区重点专项检查针对动火作业、爆破作业、高处作业等高风险环节开展专项检查技术检测手段运用物联网、大数据等现代技术,实现隐患智能识别和实时监控专家会诊评估对复杂隐患组织专家会诊,科学评估风险等级,制定整改方案

隐患整改与销号管理发现登记隐患发现后立即登记,录入台账系统分类评级按照标准判定隐患类别和风险等级制定方案制定详细的整改方案,明确五落实组织整改按方案实施整改,确保措施到位验收销号整改完成后组织验收,合格后销号动态清零原则坚持发现一起、整改一起、销号一起的动态清零原则,不积压、不拖延,确保隐患及时消除。闭环管理机制建立排查-登记-评估-整改-验收-销号的闭环