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电力行业作业安全培训手册

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电力行业作业安全培训手册

前言

电力，作为国民经济的基石与现代社会运转的生命线，其安全生产不仅关系到企业的经济效益与声誉，更直接关联到每一位从业人员的生命安全与家庭幸福。电力作业环境复杂多变，高电压、强电流、高空作业、密闭空间等危险因素并存，稍有不慎，便可能酿成无法挽回的事故。

本手册基于国家相关法律法规、行业标准及多年来电力安全生产的实践经验编写而成。它并非一套束之高阁的理论教条，而是一本旨在指导实际工作、规范作业行为、提升安全意识的实用工具书。希望每一位电力从业人员都能认真学习、深刻领会、熟练掌握并严格遵守手册中的各项要求，将“安全第一，预防为主，综合治理”的方针真正落到实处，确保自身安全、他人安全和设备安全，共同构筑电力安全生产的坚固长城。

第一章安全理念与职责

1.1安全方针与原则

电力行业安全生产必须始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。这一方针要求我们：

*安全第一：在任何时候、任何情况下，都必须把保障人员生命安全和身体健康放在首位，优先于生产进度和经济效益。

*预防为主：将安全工作的重心从事后处理转向事前预防，通过风险辨识、隐患排查、教育培训等手段，消除事故隐患，防患于未然。

*综合治理：运用法律、行政、经济、技术、文化等多种手段，调动各方力量，形成齐抓共管的安全管理格局。

1.2从业人员基本安全职责

每一位电力从业人员都是本岗位安全生产的第一责任人，肩负着以下基本安全职责：

*严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

*积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全知识，提高安全技能，增强事故预防和应急处理能力。

*发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。

*有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

*熟悉本岗位的危险源及控制措施，参与本岗位的风险辨识和隐患排查治理工作。

*发生生产安全事故时，应当积极参与抢救，并配合事故调查。

第二章作业前准备与风险辨识

2.1作业许可制度

电力行业的特殊性决定了作业许可制度的重要性。所有可能涉及人身伤亡、设备损坏的作业活动，均需严格执行作业许可管理：

*工作票制度：在电气设备上进行的停电或不停电工作，必须按规定填写和执行相应的工作票。工作票是准许在电气设备或线路上工作的书面命令，也是明确安全责任的依据。

*操作票制度：进行电气倒闸操作时，必须填写和执行操作票，严格按照操作票所列步骤逐项操作，防止误操作事故发生。

*其他作业许可：如进入受限空间、动火作业、高处作业、起重作业等危险性较大的作业，均需办理专项作业许可，并落实相应的安全措施。

2.2现场勘查与交底

作业前，工作负责人（或工作票签发人）必须组织相关人员进行现场勘查，明确以下内容：

*作业地点、范围及周围环境。

*设备名称、编号及运行状态。

*作业内容及所需安全措施。

*存在的风险点及控制方法。

现场勘查后，工作负责人应向所有参与作业人员进行详细的安全技术交底，确保每个人都清楚作业任务、安全措施、风险点及应急处置方法。交底内容应记录在案。

2.3风险辨识与评估

风险辨识是预防事故的前提。作业人员应结合自身岗位特点和作业内容，主动参与风险辨识：

*辨识范围：包括但不限于触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、火灾爆炸、中毒窒息、中暑、冻伤等。

*辨识方法：可采用询问交谈、现场观察、查阅记录、工作安全分析法（JSA）等方法。

*风险评估：对辨识出的风险，应从可能性和后果严重性两个维度进行评估，确定风险等级，优先控制高等级风险。

2.4个人防护用品（PPE）的选用与检查

个人防护用品是保护作业人员免受伤害的最后一道防线，必须正确选用、佩戴和检查：

*选用原则：根据作业环境和存在的风险，选择符合国家标准的合格防护用品。如绝缘手套、绝缘靴、安全帽、安全带、防护眼镜、防护面罩、阻燃工作服等。

*检查要求：作业前必须对所使用的个人防护用品进行外观检查，确保无破损、无失效，性能完好。如绝缘手套应检查有无裂纹、漏气，安全帽应检查帽壳、帽衬是否完好，安全带应检查绳索、卡扣是否牢固。

第三章作业过程中的安全行为规范

3.1防触电安全

触电是电力行业最主要的风险之一，必须高度警惕：

*严格执行停电、验电、接地、悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）等安全技术措施。严禁在未经验明确无电压并接地的设备上工作。

*正确使用绝缘安全用具：绝缘杆、绝缘手套、绝缘靴、验电器等必须定期试验合格，使用前进行检查。

*保持安全距离：在